Решение по делу № 5-378/2018 от 20.04.2018

Дело № 5-378/2018 УИН 18810465180230007463 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 мая 2018 года г. Южно-Сахалинск Мировой судья судебного участка № 30 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Солодкова М.Ю., при участии защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Хандогина А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс», ОГРН 1066509005551, ИНН 6509017456, КПП 650901001, дата регистрации 17 июля 2006 года, юридический адрес: 694020 Сахалинская область, Холмский район, город Холмск, ул.Пригородная, д.2. УСТАНОВИЛ: 09 апреля 2018 года инспектором отдела ГИБДД УМВД России по городу Южно-Сахалинску Осипенко Р.Н. (г.Южно-Сахалинск, ул.Сохалинская, 46 «В») составлен протокол об административном правонарушении 65 ЮЛ №380022 по части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, из которого следует, что юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью (ООО) «Спецавтотранс» 28 февраля 2018 года в 14 часов 00 минут на 12 км +450 м автодороги Южно-Сахалинск-Корсаков допущено нарушение пункта 23.5 ПДД, пункта 3 части 1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением правительства Росийской Федерации от 15 апреля 2011 года №272, пункта 2.2.9.1.10 Европейского соглащения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ), при осуществлении движения транспортным средством «Нефаз 5633-13-15», государственный регистрационный знак М197РР,65, под управлением водителя Говорова И.С., перевозившего груз - бензин АИ-92 в количестве 11 394 кг в отсутствие информационной таблички - знак опасности «Вещество опасное для окружающей среды». При составлении указанного протокола защитник Хандогин А.М. указал, что на момент остановки отсутствовала табличка. При рассмотрении дела законный представитель юридического лица, уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, присутствовал, направил для участия по делу защитника Хандогина А.М., действующего на основании доверенности от 10 мая 2018 года. В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием защитника Хандогина А.М. Защитник Хандогин А.М. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицал, указал, что таблица информационная - знак опасности «Вещество опасное для окружающей среды» имелась, была выдана водителю Говорову, однако не проконтролировал как ответственное должностное лицо факт установки данных знаков на транспортное средство. Просил учесть, что юридическим лицом приняты меры для выполнения требований законодательства при перевозке грузов, нарушение допущено по вине должностных лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. В пункте 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №272, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) и настоящими Правилами. В соответствии с пунктом 31 указанных Правил при предъявлении для перевозки груза в таре или упаковке грузоотправитель маркирует каждое грузовое место. Маркировка грузовых мест состоит из основных, дополнительных и информационных надписей, а также манипуляционных знаков. К дополнительным маркировочным надписям относится машиночитаемая маркировка с использованием символов линейного штрихового кода, двумерных символов, радиочастотных меток, в том числе символы автоматической идентификации и сбора данных о грузе (пункт 33). Маркировочные надписи и манипуляционные знаки наносятся в соответствии со стандартами и техническими условиями на груз, тару и упаковку. Маркировка осуществляется нанесением маркировочных надписей непосредственно на грузовое место или с помощью наклеивания ярлыков (пункт 37). В соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (Приложение №3 ПДД РФ) при перевозке опасных грузов предусматривается наличие на транспортном средстве опознавательного знака «Опасный груз», при осуществлении иных перевозок опасных грузов - в виде прямоугольника размером 690 х 300 мм, правая часть которого размером 400 х 300 мм окрашена в оранжевый, а левая - в белый цвет с каймой черного цвета шириной 15 мм, - спереди и сзади транспортных средств. На опознавательный знак наносятся обозначения, характеризующие опасные свойства перевозимого груза. Согласно разделу 5.3.1 ДОПОГ информационные табло должны размещаться на наружных поверхностях обеих боковых сторон и сзади автоцистерн. Эти информационные табло должны соответствовать знакам опасности, предписанным в колонке 5 и, при необходимости, в колонке 6 таблицы А главы 3.2 ДОПОГ. В том случае, когда в автоцистерне перевозится вещество, опасное для окружающей среды, кроме указанных информационных табло, на ней должны быть нанесены маркировочные знаки опасности вещества, опасного для окружающей среды. В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Судом установлено, что 28 февраля 2018 года в 14 часов 00 минут в районе 10 км + 450 м автодороги Южно-Сахалинск-Корсаков Сахалинской области сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобилем «Нефаз 5633-13-15», государственный регистрационный знак М197РР,65, под управлением водителя Говорова И.С., перевозящего опасный груз дизельное топливо, при этом на транспортном средстве отсутствовал знак опасности «Вещество опасное для окружающей среды». В соответствии с частью 2 стати 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что юридическим лицом не были приняты все необходимые меры для соблюдения требований пункта 23.5 ПДД, в связи с чем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ. Место совершения правонарушения установлено судом при рассмотрении настоящего дела - на 10 км + 450 м автодороги г. Южно-Сахалинск - Корсаков Сахалинской области, время совершения правонарушения: 14 часов 00 минут 28 февраля 2018 года. Вина ООО «Спецавтотранс» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: - протоколом № 65 ЮЛ №380022 об административном правонарушении от 09 апреля 2018 года, - протоколом об административном правонарушении 65 АВ 247942 от 28 февраля 2018 года в отношении Говорова И.С. по части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, - постановлением по делу об административном правонарушении №5-258/2018 в отношении Говорова И.С., - рапортом №48 о необходимости проверки данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 28 февраля 2018 года, - письменным объяснением Говорова И.С. от 28 февраля 2018 года, - карточкой учета транспортного средства, -фотографиями путевого листа, водительского удостоверения, товарной накладной, транспортного средства. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение ООО «Спецавтотранс» от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность на основании статьи 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ - не установлено. Усматривая в действиях ООО «Спецавтотранс» состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение юридического лица, нахожу возможным определить ему наказание с применением части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс», ОГРН 1066509005551, ИНН 6509017456, КПП 650901001, дата регистрации 17 июля 2006 года, юридический адрес: 694020 Сахалинская область, Холмский район, город Холмск, ул.Пригородная, д.2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 200000 (двести тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить в соответствии с реквизитами: УФК по Сахалинской области (УМВД России по г.Южно-Сахалинску) ИНН № 6501269451, счет № 40101810900000010000 банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области БИК 046401001, КПП 650101001, вид платежа «Штраф за нарушение ПДД», код бюджетной классификации 18811630020016000140, ОКТМО 64701000, УИН 18810465180230007463. Разъяснить ООО «Спецавтотранс», что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке. В случае уплаты административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, через мирового судью судебного участка № 30, либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении вручить защитнику Хандогину А.М., направить ООО «Спецавтотранс», должностному лицу, составившему протокол. Мировой судья судебного участка № 30 городского округа «Южно-Сахалинск» М.Ю.<ФИО1>