Решение по делу № 5-905/2020 от 02.12.2020

Дело № 5-905/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2020 года                                                                                      г. Калининград

Мировой судья 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда Курташова И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Сфера-777» Смирнова Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Калининграда, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, военнообязанного, не являющегося инвалидом, страдающего заболеванием «сахарный диабет», не являющегося военнослужащим, гражданином, призванным на военные сборы, а также имеющим специальные звания сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Калининград, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов А.В., являясь директором ООО «Сфера-777», представил с нарушением пятидневного срока со дня получения 07 февраля 2020 года требования от 04 февраля 2020 года № 1140, выставленного в связи с проведением ИФНС по г. Иваново выездной налоговой проверки, документы, касающиеся деятельности ИП Астахова С.В., являющегося контрагентом ООО «Сфера-777», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Сфера-777» Смирнов А.В. пояснил, что документы, касающиеся деятельности ИП Астахова С.В. были подготовлены 14 февраля 2020 года, однако по причине болезни бухгалтера они были направлены в Межрайонную ИФНС № 9 по г. Калининграду 18 февраля 2020 года. С заявлением о продлении срока представления требуемых документов юридическое лицо в инспекцию не обращалось.

Заслушав директора ООО «Сфера-777» Смирнова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Истребимые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в абзаце втором настоящего пункта уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса.

04 февраля 2020 года начальником Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду в адрес ООО «Сфера-777» было направлено требование № 1140 на основании поручения ИФНС по г. Иваново в рамках проводимой выездной налоговой проверки деятельности ИП Астахова С.В. являющегося контрагентом ООО «Сфера-777», перечень которых подробно приведен в указанном требовании.

Данное требование направлено организации в электроном виде по телекоммуникационным каналам связи и получено ООО «Сфера-777» 07 февраля 2020 года, однако в нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ запрашиваемые документы представлены 18 февраля 2020 года, тогда как должны быть представлены в налоговый орган не позднее 14 февраля 2020 года. При этом с заявлением о невозможности представления в установленный срок документов (информации) с просьбой о продлении такого срока ООО «Сфера-777» в налоговый орган не обращалось.  

Объективную сторону правонарушения по по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 данной статьи.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Примечанием к ст. 15.3 КоАП РФ определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в данной статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 названного Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 указанного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Сфера-777», является Смирнов А.В.

Таким образом, директором ООО «Сфера-777» Смирновым А.В. истребуемые в требовании документы, необходимые для осуществления налогового контроля, представлены в налоговый орган с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срок срока, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Вина директора ООО «Сфера-777» Смирнова А.В</em> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года;

- требованием о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- поручением <НОМЕР> ИНФС по г. Иваново от <ДАТА11> года;

- квитанцией о приеме требования;

- квитанцией о направлении в налоговую инспекцию документов.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Таким образом, с учетом изложенного, мировой судья считает вину директора ООО «Сфера-777» Смирнова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, полностью доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности, мировой судья не усматривает.

Сроки давности директора ООО «Сфера-777» Смирнова А.В. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Вместе с тем, при назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание характер свешенного правонарушения, а также то, что ООО «Сфера-777» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, незначительный срок нарушения представления истребимых документов (4 дня), отсутствие в материалах дела сведений о привлечении должного лица к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, суд при назначении наказания находит возможным заменить его на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Сфера-777» Смирнова Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда.

Мировой судья                                                                                                  Курташова И.Ю.