Решение по делу № 5-386/2017 от 27.10.2017

Дело №5-386/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

г.Валуйки 27 октября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Валуйского района и г.Валуйки Белгородской области Попов П.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Валуйского района и г.Валуйки, Белгородской области,

при подготовке дела, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношенииКалмыкова Ивана Владимировича, поступившие по почте в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Валуйского района  и г.Валуйки 24 октября 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

             В отношении Калмыкова И.В. 10 октября 2017 года возбуждено административное производство и составлен протокол серии АА №342183/1785, об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.  

        Протокол АА №342183/1785 и другие материалы дела о привлечении Калмыкова И.В. к административной  ответственности по ст.14.1 ч. 1  КоАП РФ,  не могут быть приняты мировым судьей к  производству, так как при подготовке дела к судебному заседанию установлено, что в протоколе  об административном  правонарушении и приложенных материалах имеются недостатки, не восполнимые при рассмотрении дела.

       Так, в деле имеется ходатайство, о направлении материалов дела для рассмотрения по месту жительства Калмыкова И.В.     Данное ходатайство необоснованно удовлетворено  должностным лицом  М ОМВД России  «Тербунский» по ООП, в нарушение положений  ст. 23.1 КоАП РФ, согласно которой  дела о вышеуказанных правонарушениях рассматриваются судьями.

     Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

  Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года (ред. от 09 февраля 2012года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая вышеуказанное определение предпринимательской деятельности, отдельные случаи оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, при условии, если объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших  услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности,  акты выполнения работ, оказания услуг, размещение рекламных объявлений, и пр.

Калмыков И.В. осуществлял скупку лома черного металла,  не будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, но доказательства того, что данная деятельность имеет  систематический характер и направлена на получение прибыли, в материалах дела отсутствуют.

            Кроме того, протокол и иные материалы дела заполнены нечитаемым почерком, адреса в процессуальных документах указаны неполно, акт взвешивания составлен без участия понятых, марка прибора для взвешивания указана неразборчиво, сведения о дате поверки прибора отсутствуют.  

На основании ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, соблюдена ли процедура возбуждения административного производства, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

            При таких обстоятельствах протокол  об административном  правонарушении, и другие материалы, в отношении Калмыкова И.В. не могут быть приняты  к производству судьи и рассмотрены по существу

               Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в МО ОМВД России  «Тербунский» Липецкой области  протокол об административном правонарушении №342183/1785 от 10 октября 2017 года и другие материалы дела в отношении Калмыкова Ивана Владимировича, для приведения в соответствие с требованиями действующего административного законодательства РФ и рассмотрения ходатайства о направлении по подсудности полномочным лицом.

О принятом решении известить Калмыкова И.В.

              Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (либо получения)  копии определения  в Валуйский районный суд Белгородской области.

Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО>