Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-684/2019 ~ М-594/2019 от 20.05.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июня 2019 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием с участием истца ФИО1 и представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №-специалиста 1 разряда отдела по вопросам представления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Администрации МО «<адрес>» об обязании начальника Управления социальной защиты населения Администрации МО «<адрес>» принять документы и решить вопрос о выплате материальных льгот и о взыскании в счет компенсации морального вреда,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации МО «<адрес>» об обязании начальника Управления социальной защиты населения Администрации МО «<адрес>» принять документы и решить вопрос о выплате материальных льгот и о взыскании в счет компенсации морального вреда, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Он, как инвалид 2 группы, ранее получал в УСЗН Администрации МО «<адрес>» коммунальные льготы. В последующем начальник УСЗН Администрации МО «<адрес>» ФИО3 злоупотребляя своим служебным положением, чтобы довести, его пенсию до минимума, «заставили» его отказаться от получения коммунальных услуг.

На его просьбу восстановить ему оплату за коммунальные услуги, у него требуют предоставить заверенные копии технического паспорта и домовой книги по месту жительства. Данное требование ответчика не может исполнить, так как он по адресу РД, <адрес>, проживает в качестве квартиросъемщика.

В ходе судебного заседания, ФИО1 требования свои по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, поддержал полностью и суду дополнительно пояснил следующее. Примерно 5-6 лет назад, ему установлена инвалидность, и он является инвалидом второй группы. На территории Республики Дагестан никогда не было своего собственного жилья и не имеется. Ранее был зарегистрирован в сел.Советское, <адрес>, а проживал в сел.Камышкутан, в УСЗН Администрации МО «<адрес>» с заявлением о представлении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не обращался. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в квартире своего знакомого, расположенного по адресу РД, <адрес> пенсию получает в пенсионном отделении <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в УСЗН Администрации МО «<адрес>» он получал ежемесячную денежную выплату по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 206 рублей 34 копеек. В связи с тем, что в пенсионном фонде с его пенсии удерживали денежные средства - задолженность по оплате ЖКУ, он ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о прекращении ежемесячных денежных выплат по ЖКУ обратился в УСЗН Администрации МО «<адрес>». Распоряжением Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата ежемесячных жилищно-коммунальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день за ним имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 6-7 тысяч рублей.

В последующем в удовлетворении его заявления о возобновлении ежемесячных жилищно-коммунальных выплат отказано, в устной форме, обосновывая тем, что он не предоставляет заверенные ксерокопии технического паспорта и домовой книги по месту его жительства. Данные требования ответчика считает необоснованными, а потому просит суду требования его удовлетворить в полном объеме, а именно: обязать начальника УСЗН в Администрации МО «<адрес>» принять его документы и решить вопрос о выплате ему ЕДВ по ЖКУ и взыскать с начальника УСЗН в Администрации МО «<адрес>» ФИО3 в счет компенсации за причиненный моральный вред денежную сумму в размере 50000 рублей.

В ходе судебного заседания представитель ответчика УСЗН в Администрации МО «<адрес>» ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал как необоснованные, просит суд в удовлетворении их отказать и суду пояснил следующее.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей- инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, определяемом Правительством Республики Дагестан.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ поданного ФИО1 по причине удержания в Пенсионном фонде, выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, как инвалиду второй группы была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Для решения вопроса о выплате ФИО1 ежемесячной денежной выплате по оплате жилищно-коммунальные услуги, ему необходимо представить соответствующие документы, а именно оригиналы технического паспорта и домовой книги по месту своего жительства, справку об инвалидности, паспорт, справку об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Однако, истцом соответствующие документы не представлены.

Аналогичным образом суду пояснила и представитель ответчика ФИО4

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, считает требования истца ФИО1 необоснованными, а потому подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим обстоятельствам.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Из исследованной в ходе судебного заседания ксерокопии паспорта 82 11 022819 выданного Отдел УФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что владельцем данного паспорта является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ДАССР, который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу РД, <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей- инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, определяемом Правительством Республики Дагестан.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из исследованной в ходе судебного заседании ксерокопии справки серии МСЭ-2012 № усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена инвалидность 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно.

Таким образом, ФИО1 относится к категории граждан предоставляемым компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Из исследованного в ходе судебного заседание архивного выплатного дела № получателя ежемесячной денежной выплаты по ЖКУ усматривается, что ФИО1, проживающему по адресу РД, <адрес>, как инвалиду 2 группы, в соответствии с Федеральным законом РФ «О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата по ЖКУ в размере 204 рублей 34 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с заявлением о прекращении ЕДВ по ЖКУ, в связи с удержанием задолженности в ПФР, обратился на имя руководителя УСЗН Администрации МО «<адрес>».

Распоряжением УСЗН Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата ЕДВ по ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованного в ходе судебного заседания ответа УСЗН Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1, усматривается, что для решения вопроса о назначении выплаты ЕДВ по ЖКУ ему необходимо представить соответствующие документы.

В ходе рассмотрения данного дела истцом в суд не представлены доказательства подтверждающие факт, о том, что им в УСЗН Администрации МО «<адрес>», представлены соответствующие документы, утвержденные постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, для решения вопроса о выплате ему ЕДВ по ЖКУ.

В соответствии ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии ч.2 ст.56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

    В соответствии со ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    В ходе судебного заседания ФИО1 не представлены доказательства, на которые он ссылается как на основания своих требований, а потому суд его-ФИО1 требования к УСЗН Администрации МО «<адрес>» об обязании начальника Управления социальной защиты населения Администрации МО «<адрес>» принять документы и решить о выплате материальных льгот и о взыскании в счет компенсации морального вреда, считает необоснованными, а потому подлежащими оставлению без удовлетворения.

    На основании изложено, руководствуясь стс.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Администрации МО «<адрес>» об обязании начальника Управления социальной защиты населения Администрации МО «<адрес>» принять документы и решить о выплате материальных льгот и о взыскании в счет компенсации морального вреда - отказать.    

    Резолютивная часть решения суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев