Решение по делу № 1-30/2017 от 04.05.2017

Дело № 1-30/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

г. Сыктывкар 04 мая 2017 годаМировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Калмыков В.Э. в период исполнения обязанностей мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми,

 при секретаре Проворовой П.А.,

 с участием: государственного обвинителя- помощника прокурора г. Сыктывкара Республики Коми Лузан Л.В.,

подсудимой Фениксовой Л.А.,

защитника - адвоката Митюшева В.Г., представившего  ордер <НОМЕР> от <ДАТА>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Фениксовой <ФИО1>, <ДАТА>,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 322.2, 322.3, 322.3 Уголовного Кодекса РФ /далее по тексту УК РФ/,

УСТАНОВИЛ:

Фениксова Л.А. органами дознания обвиняется в совершении - фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также в двух преступлениях, в  фиктивной постановке на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Фениксова Л.А. в период времени с <ДАТА> до <ДАТА>, имея умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС>, умышленно,  осознавая противоправность своих действий, находясь в Отделе УФМС по  Республике Коми в г. Сыктывкаре, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д.36, составляла заявления о регистрации и иностранных граждан по месту жительства и предоставляла их инспектору Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре, подтвердив тем самым свое согласие на регистрациюиностранных граждан по месту жительства по адресу: <АДРЕС> 2, не имея намерения предоставить это помещение для проживания и заведомо зная о намерении иностранных граждан не проживать в указанном помещении.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» одним из принципов осуществления миграционного учета является систематизация сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан. Согласно ч. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. В силу ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации признается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы; местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Так, Фениксова <ФИО1>, <ДАТА> в период времени с <ДАТА>, точное время в ходе производства дознания установить не представилось возможным, находясь в Отделе УФМС России по Республике Коми в г.Сыктывкаре, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д.36, имея умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС> 2, умышленно, осознавая противоправность своих действий, составила заявление о регистрации гражданина <АДРЕС> <ФИО2> по месту жительства и предоставила его инспектору Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре. Тем самым Фениксова Л.А. зарегистрировала по месту жительства гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО2> в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> 2, не имея намерения предоставить это помещение для проживания и заведомо зная о намерении иностранного гражданина не проживать в указанном помещении.

Она же, Фениксова <ФИО1>, <ДАТА> в период времени с <ДАТА>, точное время в ходе производства дознания установить не представилось возможным, находясь в Отделе УФМС России по Республике Коми в г.Сыктывкаре, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д.36, имея умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС> 2, умышленно, осознавая противоправность своих действий, составила заявление о регистрации гражданки <АДРЕС> <ФИО3> по месту жительства и предоставила его инспектору Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре. Тем самым Фениксова Л.А. зарегистрировала по месту жительства гражданку Республики <АДРЕС> <ФИО3> в  жилом помещении по адресу: <АДРЕС>, не имея намерения предоставить это помещение для проживания и заведомо зная о намерении иностранного гражданина не проживать в указанном помещении.

Она же, Фениксова <ФИО1>, <ДАТА> в период времени с <ДАТА>, точное время в ходе производства дознания установить не представилось возможным, находясь в Отделе УФМС России по Республике Коми в г.Сыктывкар,  расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д.36, имея умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС> 2, умышленно, осознавая противоправность своих действий, составила заявление о регистрации гражданина <АДРЕС> <ФИО4> по месту жительства и предоставила его инспектору Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре. Тем самым Фениксова JI.A. зарегистрировала по месту жительства гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО4> в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> 2, не имея намерения предоставить это помещение для проживания и заведомо зная о намерении иностранного гражданина не проживать в указанном помещении.

Она же, Фениксова <ФИО1>, <ДАТА> в период времени с <ДАТА>, точное время в ходе производства дознания установить не представилось возможным, находясь в Отделе УФМС России по Республике Коми в г.Сыктывкаре, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д.36, имея умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС> 2, умышленно, осознавая противоправность своих действий, составила заявление о регистрации гражданина <АДРЕС> <ФИО5> по месту жительства и предоставила его инспектору Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре. Тем самым Фениксова Л.А. зарегистрировала по месту жительства гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО6> в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> 2, не имея намерения предоставить это помещение для проживания и заведомо зная о намерении иностранного гражданина не проживать в указанном помещении.

Она же, Фениксова <ФИО1>, <ДАТА> в период времени с <ДАТА>, точное время в ходе производства дознания установить не представилось возможным, находясь в Отделе УФМС России по Республике Коми в г.Сыктывкаре, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д.36, имея умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС> 2, умышленно, осознавая противоправность своих действий, составила заявление о регистрации гражданки <АДРЕС> <ФИО7> по месту жительства и предоставила его инспектору Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре. Тем самым Фениксова Л.А. зарегистрировала по месту жительства гражданку Республики <АДРЕС> <ФИО7> в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> 2, не имея намерения предоставить это помещение для проживания и заведомо зная о намерении иностранного гражданина не проживать в указанном помещении.

Она же, Фениксова <ФИО1>, <ДАТА> в период времени с <ДАТА>, точное время в ходе производства дознания установить не представилось возможным, находясь в Отделе УФМС России по Республике Коми в г.Сыктывкаре, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д.36, имея умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС> 2, умышленно, осознавая противоправность своих  действий, составила заявления о регистрации граждан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО8>,  <ФИО9> по месту жительства и предоставила их инспектору Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре. Тем самым Фениксова Л.А. зарегистрировала по месту жительства граждан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО8>,  <ФИО9> в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> не имея намерения предоставить это помещение для проживания и заведомо зная о намерении иностранных  граждан не проживать в указанном помещении.

Также Фениксова Л.А. совершила  два преступления, предусмотренные ст. 322.3 УК РФ - фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА>  Фениксова Л.А., имея умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС> умышленно, осознавая противоправность своих действий, составила бланки уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации, тем самым поставила на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан в жилом помещении по адресу: <АДРЕС>. не имея намерения предоставить это помещение для пребывания и заведомо зная о намерении иностранных граждан не пребывать в указанном помещении.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» одним из принципов осуществления миграционного учета является систематизация сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан. Согласно ч. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. В силу ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации признается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы; местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Так, в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109- ФЗ, в соответствии с которыми постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, предоставляемых в соответствии с указанной статьей, при этом иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту, а после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания ползает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, принимающая сторона в свою очередь, с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109- ФЗ, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также в нарушение ч.7 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109- ФЗ, в соответствии с которой подтверждением выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания является отметка в отрывной части бланкауведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи,Фениксова Л.А., желая скрыть факт нарушения миграционного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отразила факт его постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, внося в уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания сведения о месте пребывания иностранного гражданина, указывая принимающей стороной себя, а место временного проживания данного гражданина адрес жилого помещения, находящегося в ее собственности: <АДРЕС> не имея намерения предоставить это помещение для пребывания и заведомо зная о намерении иностранного гражданина не пребывать в указанном помещении.

Так, Фениксова <ФИО1>, <ДАТА> в период времени с <ДАТА>, точное время в ходе производства дознания установить не представилось возможным, находясь в Отделе УФМС России по Республике Коми в г.Сыктывкаре, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д.36, имея умысел, направленный на фиктивную постановку иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС> умышленно, осознавая противоправность своих действий, составила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации и предоставила его инспектору Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре. Тем самым Фениксова Л.А. поставила на учет по месту пребывания гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО10> в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> не имея намерения предоставить это помещение для пребывания и заведомо зная о намерении иностранного гражданина не пребывать в указанном помещении.

Она же, Фениксова <ФИО1> <ДАТА>, имея умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС>, умышленно, осознавая противоправность своих действий, составила бланки уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации, тем самым поставила на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан в жилом помещении по адресу: <АДРЕС>, не имея намерения предоставить это помещение для пребывания и заведомо зная о намерении иностранных граждан не пребывать в указанном помещении.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» одним из принципов осуществления миграционного учета является систематизация сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан. Согласно ч. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. В силу ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации признается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы; местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Так, в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109- ФЗ, в соответствии с которыми постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, предоставляемых в соответствии с указанной статьей, при этом иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту, а после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания ползает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, принимающая сторона в свою очередь, с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109- ФЗ, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также в нарушение ч.7 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109- ФЗ,в соответствии с которой подтверждением выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи,Фениксова Л.А., желая скрыть факт нарушения миграционного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отразила факт его постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, внося в уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания сведения о месте пребывания иностранного гражданина, указывая принимающей стороной себя, а место временного проживания данного гражданина адрес жилого помещения, находящегося в ее собственности: <АДРЕС> не имея намерения предоставить это помещение для пребывания и заведомо зная о намерении иностранного гражданина не пребывать в указанном помещении.

Так, Фениксова <ФИО1>, <ДАТА> с <ДАТА>, точное время в ходе производства дознания установить не представилось возможным, находясь в ФГУП «Почта России», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имея умысел, направленный на фиктивную постановку иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно по адресу: <АДРЕС> умышленно, осознавая противоправность своих действий, составила бланки уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации и предоставил их оператору ФГУП «Почта России». В последующем данные бланки уведомления были направлены почтой в Отдел УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре, расположенный по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Сыктывкар, ул. <АДРЕС>, д. 36. Тем самым Фениксова Л.А. поставила на учет по месту пребывания граждан Республики <АДРЕС> <ФИО11>, <ФИО12> в жилом помещении по адресу: <АДРЕС>, не имея намерения предоставить это помещение для пребывания указанным лицам и заведомо зная о намерении иностранных граждан не пребывать в указанном помещении.

Подсудимая Фениксова Л.А. вину в совершение инкриминируемых ей преступлениях  признала полностью, раскаялась   в содеянном.

В ходе судебного заседания защитником подсудимой заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в соответствии с примечаниями к ст. ст.322.2, 322.3 УК РФ.

Подсудимая не возражала о прекращении уголовного дела.

Государственный обвинитель возражает по существу ходатайства, просит оставить его без удовлетворения.

Суд, выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Преступления, предусмотренные ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ, согласно ч. 2 статьи 15 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, и по примечаниям к указанным статьям, лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Условие освобождения от уголовной ответственности в виде способствования раскрытию и расследованию преступления следует считать выполненным, если лицо способствовало раскрытию и расследованию преступления, совершенного с его участием. Освобождение от уголовной ответственности за преступление небольшой или средней тяжести в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, производится по правилам, установленным такими примечаниями.

Способствование раскрытию и расследованию преступления состоит в действиях виновного, направленных на сотрудничество с органами следствия, и может выражаться в том, что виновный предоставляет указанным органам информацию, в том числе ранее им неизвестную, дает правдивые и полные показания, участвует в производстве следственных действий, направленных на закрепление и подтверждение ранее полученных данных.

Из обвинительного акта следует, что Фениксова Л.А. фиктивно зарегистрировала иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении, фиктивно  поставила на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении, сведения о которых она не скрывала от правоохранительных органов. Изначально, до возбуждения уголовного дела, в объяснениях Фениксова Л.А., давала правдивые показания, что граждане в данном жилом помещении не проживают, что и послужило основанием возбудить в отношении конкретного лица уголовное дело по ст. ст. 322.2, 322.3, 322.3 УК РФ, в содеянном раскаивается, написала явку с повинной. На стадии ознакомления с материалами дела подсудимым заявлено ходатайство о том, что она желает воспользоваться правом, предусмотренным п. 2 ч. 5 ст. 217 УК РФ, в связи с согласием с предъявленным обвинением.

Судом установлено, что  Фениксова Л.А. полностью признала свою вину, раскаялась в содеянном, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  при этом она полностью осознала содеянное, активно сотрудничала со следствием, способствовала раскрытию этого преступления, в её действиях не содержится иного состава преступления.

 руководствуясь ст.322.2, 322.3 УК РФ  суд

постановил:

Фениксову <ФИО1> освободить от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст.322.2, ст. 322.3, ст. 322.3 УК РФ, уголовное дело прекратить  на основании примечаний п. 2  к ст. 322.2 УК РФ, п. 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ, ввиду способствования раскрытию преступления, в её действиях не содержится иного состава преступления.

Процессуальные издержки оплата труда адвоката по назначению  отнести за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд путем подачи жалобы через Лесозаводской  судебный участок.

Мировой судья                                                         В.Э. Калмыков