Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6346/2023 ~ М-4808/2023 от 15.06.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         23 августа 2023 года                                                            <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Строчило С.В., при секретаре Гукасян K.Л, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КПК «Обновление», МИФНС № по <адрес> о признании недействительным решения общего собрания о создании кооператива, признании недействительным решение о государственной регистрации юридического лица, обязании внесении изменений в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к КПК «Обновление», МИФНС № по <адрес> о признании недействительным решения общего собрания о создании кооператива, признании недействительным решение о государственной регистрации юридического лица, обязании внесении изменений в ЕГРЮЛ.

В обосновании иска указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ года истцом было получено в отделении почты России заказное письмо от Балашихинского городского суда с судебной повесткой по административному делу № в котором ее вызывают в качестве административного ответчика на судебное заседание по делу о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Обновление» судья ФИО3

Однако, истец никакого отношения к деятельности, данного КПК «ОБНОВЛЕНИЕ» (ранее называлось КПК «ПОДДЕРЖКА») не имеет, документы о его создании и участия в нем не подписывала, участия в его деятельности не принимала. Протокол № о создании КПК «ПОДДЕРЖКА» не подписывала, о чем есть справка об исследовании ее подписи, исследование проводило МУ МВД России «Балашихинское», ДД.ММ.ГГГГ истец писала заявление в ГУ МВД России по МО о мошеннических действиях и использовании ее паспорта без ведома. Заявление истца было приобщено к ранее поступившему аналогичному заявлению и объединено в общее дело от ДД.ММ.ГГГГ КУСП №.

Заявление на вступление в качестве учредителя кооператива истец не писала, долю уставного капитала (взносов, паев) не вносила, ни в одном собрании учредителей участия не принимала, в разработке и утверждении устава и других документов организации не учувствовала, доходов от деятельности данного кооператива не получала, более того, ей не знакома ни одна фамилия учредителей, указанных в протоколе №.

В настоящий момент рассмотрено Балашихинским городским судом административное дело №а-№ по иску Центрального Банка РФ в лице ГУ Банка России по центральному федеральному округу <адрес> о ликвидации КПК «ОБНОВЛЕНИЕ», где истец была в качестве ответчика. Принято положительное решение, по которому истец обязана ликвидировать КПК «ОБНОВЛЕНИЕ», к которому не имеет никакого отношения.

Истец просит суд признать недействительным решение общего собрания учредителей КПК «Обновление» (прежнее наименование КПК «Поддержка»), оформленное протоколом № от 13.04.2020г.; признать незаконным решение МИФНС № по <адрес> о государственной регистрации КПК «Обновление» (прежнее наименование КПК «Поддержка»); обязать МИФНС № по <адрес> внести в ЕГРЮЛ запись о недостоверности государственной регистрационной записи о создании КПК «ОБНОВЛЕНИЕ» (прежнее наименование КПК «Поддержка»); обязать МИФНС № по <адрес> исключить из ЕГРЮЛ ФИО1 из состава учредителей КПК «ОБНОВЛЕНИЕ» (прежнее наименование КПК «Поддержка»);

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.

Представители ответчиков КПК «ОБНОВЛЕНИЕ» и МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены, ранее от представителя МИФНС № по <адрес> поступили письменные возражения, согласно которым ответчик просил в иске МИФНС № по <адрес> отказать.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ООО «Восточный Экспресс» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства, с учетом положений ст.ст. 167, 233-237 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать тс обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу ст. 30 Конституции РФ, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

В силу п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно ст. 3 Федерального закона «О кредитной кооперации» одним из основных принципов деятельности кредитного кооператива является добровольность вступления в кредитный кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива.

В ст. 11 Федерального закона «О кредитной кооперации» указано: членами кредитного кооператива (пайщиками) могут быть физические лица, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица.

Заявление о приеме в члены кредитного кооператива (пайщики) подается в письменной форме в правление кредитного кооператива. В указанном заявлении должно содержаться обязательство соблюдать устав кредитного кооператива.

Членство в кредитном кооперативе возникает на основании решения правления кредитного кооператива со дня внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков). Такая запись в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится после уплаты обязательного паевого взноса, а также после уплаты вступительного взноса в случае, если внесение вступительного взноса предусмотрено уставом кредитного кооператива.

Члену кредитного кооператива (пайщику) выдается документ, подтверждающий его членство в кредитном кооперативе.

В силу ст. 7 Федерального закона «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами.

Кредитный кооператив создается на основе членства по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу. Принципы создания кредитного кооператива устанавливаются уставом кредитного кооператива.

Учредители кредитного кооператива принимают решения, которые оформляются протоколом, о создании кредитного кооператива, об утверждении устава, иных документов кредитного кооператива, о формировании органов кредитного кооператива и о вступлении в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы.

Государственная регистрация кредитного кооператива осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кредитный кооператив считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 4).

В соответствии с п. д) ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

Ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» гласит, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица;

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения ш иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лице учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> был зарегистрирован Кредитный потребительский кооператив «Обновление» (предыдущие названия КП «Поддержка»).

Согласно протоколу № общего собрания учредителей КПК «Поддержка» от ДД.ММ.ГГГГ учредителями Кредитного потребительского кооператива «Поддержка» являются: ФИО7, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ООО «Восточный экспресс».

Протоколом общего собрания членов кооператива изменено наименование КПК «Поддержка» на КПК «Обновление».

Истец в иске указывает, что она в действительности учредителем не является, подпись в протоколе ей не принадлежит никого из учредителей она знает, не была знакома с ними, персональные данные ФИО1 (паспортные и регистрации) похищены в противоправных целях неустановленными лицами.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании недействительным решения общего собрания учредителей КПК «Обновление» (прежнее наименование КП «Поддержка»), оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., в части участия в создании КП «Обновление» ФИО1, обоснованы, т.к. исходит из того, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о волеизъявлении истца быть учредителем КПК, вступить в члены кредитного кооператива (заявление о приеме в члены кооператива), о внесении им паевых взносов.

Что касается требований о признании недействительным решение МИФНС № по <адрес> о государственной регистрации КПК «Обновление» (прежнее наименование КПК «Поддержка»), ЕГРЮЛ, суд приходит к следующим выводам.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, в силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона № - ФЗ государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным Конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».

Как следует из Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная налоговая служба является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с п.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с положениями Закона №129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации, установленным пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, а в силу статей 5, 9, 25 названного Закона записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании представленных уполномоченными лицами (заявителями) документов, всю ответственность за достоверность сведений несут заявители, юридические лица.

Ответственность за представление достоверной информации о юридическом лице в соответствии с Законом № 129-ФЗ лежит на заявителе при государственной регистрации.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 4.1 статьи 9 Закона №129-ФЗ).

Из содержания приведенной нормы следует, что в полномочии регистрирующего органа, по общему правилу, не входит проведение экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 указанной статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию с использованием информационно-телекоммуникационных сетей был направлен комплект документов (входящий №А) в электронном виде, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО9 для государственной регистрации создания юридического лица КПК «Поддержка» (впоследствии КПК «Обновление»), а именно заявление по форме Р11001 о создании юридического лица, устав юридического лица, протокол № общего собрания учредителей КПК, гарантийное письмо от ИП ФИО4.

Вышеуказанный протокол общего собрания членов КПК «Поддержка», не является самостоятельным документом для проведения государственной регистрации. Как следствие наличие иных документов в комплекте, представленных для государственной регистрации, обеспечено по воле Заявителя или в соответствии с положениями Закона № 129-ФЗ о комплектности представляемых на государственную регистрацию документов.

В соответствии с пунктом 11 Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего использования, в том числе сети интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ № ЯК-7-6/489@ (далее - Порядок), действующим с момента вынесения Решения о государственной регистрации №А, направляемое в регистрирующий орган заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электронной подписи» (далее - Закон №-Ф3) удостоверяющий центр создает сертификаты ключей проверки электронных подписей и выдает такие сертификаты гражданам, обратившимся за их получением (заявителям), при условии установления личности получателя сертификата (заявителя) либо полномочия лица, выступающего от имени заявителя, по обращению за получением данного сертификата.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона №-Ф3 при выдаче квалифицированного сертификата удостоверяющий центр устанавливает личность заявителя - физического лица, обратившегося к нему за получением квалифицированного сертификата; а также получает от лица, выступающего от имени заявителя - юридического лица, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата.

Инспекцией установлено, что сертификат ключа проверки электронной подписи председателя КПК «Поддержка» (впоследствии КПК «Обновление») ФИО9 был выдан удостоверяющим центром ООО «АСТРАЛ-М» и на момент проверки являлся действительным по смыслу статьи 11 Закона №-Ф3. ФИО9, направляя в регистрирующий орган подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью заявление о государственной регистрации, является лицом, которое несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении о создании КПК «Поддержка» (впоследствии КПК «Обновление»), содержащихся в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами ответчика и приходит к выводу о том, что Решение по вх. №А от 17.04.2020г. о государственной регистрации создания юридического лица КПК «Поддержка» (впоследствии КПК «Обновление») являлось законным и обоснованным, так как комплект документов соответствовал требованиям действующего законодательства РФ, учитывая заявительный порядок государственной регистрации, в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о создании КПК «Поддержка» (впоследствии КПК «Обновление»), а поэтому в требованиях о признании недействительным решение МИФНС № по <адрес> о государственной регистрации «Поддержка» (сейчас КПК «Обновление») в ЕГРЮЛ надлежит отказать.

Также суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что требование истца об обязании МИФНС исключить запись из ЕГРЮЛ о государственной регистрации создания юридического лица КПК «Обновление» запись ОГРН № от 22.04.2020г. необоснованными и не подлежащими удовлетворению, т.к. в силу п. 3 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в случае изменения, содержащихся в государственных реестрах сведений, ранее внесенные сведения сохраняются. Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись. Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее законодательство не предусматривает.

Таким образом, внесенные в ЕГРЮЛ записи не погашаются, не исключаются и не аннулируются.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений, ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок и сроки хранения регистрирующим органом, содержащихся в государственных реестрах документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, исключить указанную запись из ЕГРЮЛ полностью, не представляется возможным.

Кроме того, ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, а юридическое лицо КПК «Обновление» на текущий момент не обладает предусмотренными вышеуказанной статьей признаками.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КПК «Обновление», МИФНС № по <адрес> о признании недействительным решения общего собрания о создании кооператива, признании недействительным решение о государственной регистрации юридического лица, обязании внесении изменений в ЕГРЮЛ - удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания учредителей КПК «Обновление» (прежнее наименование КПК «Поддержка»), оформленное протоколом № от 13.04.2020г., в части участия в создании КПК «Обновление» ФИО1.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в состав учредителей КПК «Обновление» (прежнее наименование КПК «Поддержка») в ЕГРЮЛ, исключив ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № из состава учредителей.

В удовлетворении требования о признании недействительным решение МИФНС № по <адрес> о государственной регистрации КПК «Обновление» (прежнее наименование КПК «Поддержка»), обязании МИФНС № по <адрес> исключить из ЕГРЮЛ запись о создании КПК «Обновление» отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                 С.В. Строчило

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                 С.В. Строчило