Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1396/2020 от 08.09.2020

Дело № 5 –1396/2020

Санкт-Петербург      24 сентября 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Сервиском» (далее ООО «Сервиском»), расположенного по адресу: 198095, Санкт-Петербург, ул. М. Говорова, дом 43, лит. А, ИНН 7805403541, КПП 780501001, ОГРН 5067847162708, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 19.07.2006 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сервиском» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ООО «Сервиском», являясь таможенным представителем ООО «Мир Стали», 12.05.2020 года в 14 час. 36 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул.Двинская, д.16, корп.1, лит.А., предоставило декларацию на товары (далее ДТ) №10216170/120520/0124025, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «Экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №10216170/120520/0124025: отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Мир Стали»; получатель товара: компания «Beijing New Building Materials Co LTD» (КНР); сведения, заявленные в гр. 54 ДТ:    ООО «Сервиском», товар в контейнерах №: «доска обрезная из березы (BETULA SPP).. .» общим количеством 147 грузовых мест, общим объемом 302,25 м3, общим весом брутто 188777 кг, нетто 186494 кг.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/240520/002619) в результате которого установлено, что фактическое количество товара в контейнерах № превышает указанное в ДТ № 10216170/011019/0179326 на 20,043 м3.

Таким образом, ООО «Сервиском» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Законный представитель ООО «Сервиском» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суде не поступало, в суд поступило ходатайство генерального директора ООО «Сервиском» Логвиновой Е.А., из которого следует, что общество вину признает, законный представитель юридического лица просит назначить наказание в виде конфискации товар, являющегося предметом АП.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Сервиском».

В судебное заседание представитель Балтийской таможни не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Балтийской таможни.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица ООО «Сервиском» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1010/2020 от 24.07.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Сервиском», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «Сервиском», являясь таможенным представителем ООО «Мир Стали», 12.05.2020 года в 14 час. 36 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул.Двинская, д.16, корп.1, лит.А., предоставило декларацию на товары (далее ДТ) №10216170/120520/0124025, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «Экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №10216170/120520/0124025: отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Мир Стали»; получатель товара: компания «Beijing New Building Materials Co LTD» (КНР); сведения, заявленные в гр. 54 ДТ:    ООО «Сервиском», товар в контейнерах №: «доска обрезная из березы (BETULA SPP).. .» общим количеством 147 грузовых мест, общим объемом 302,25 м3, общим весом брутто 188777 кг, нетто 186494 кг. В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/240520/002619) в результате которого установлено, что фактическое количество товара в контейнерах № превышает указанное в ДТ № 10216170/011019/0179326 на 20,043 м3;

-актом таможенного досмотра (осмотра) № 10216100/240520/002619, в ходе которого установлено, что фактическое количество товара в контейнерах № превышает указанное в ДТ № 10216170/011019/0179326 на 20,043 м3;

-декларацией на товары ДТ №10216170/120520/0124025, в которой указан отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Мир Стали»; получатель товара: компания «Beijing New Building Materials Co LTD» (КНР); сведения, заявленные в гр. 54 ДТ:    ООО «Сервиском», товар в контейнерах №: «доска обрезная из березы (BETULA SPP).. .» общим количеством 147 грузовых мест, общим объемом 302,25 м3, общим весом брутто 188777 кг, нетто 186494 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1010/2020 от 03.06.2020 года, согласно которому в качестве предмета АП изъят товар: «пиломатериалы-доски обрезные, распиленные вдоль, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, без запилов, по внешнему виду – из лиственных пород дерева… » общим весом нетто/брутто 13018 кг, общим объемом 20,043 м3;

-актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 03.06.2020 года, согласно которому товар: «пиломатериалы-доски обрезные, распиленные вдоль, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, без запилов, по внешнему виду – из лиственных пород дерева… » общим весом нетто/брутто 13018 кг, общим объемом 20,043 м3, передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

-договором №0426-335 на оказание услуг таможенного представителя от 22.12.2017 года, заключенный между ООО «Сервиском» и ООО «Мир Стали».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Сервиском» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Сервиском» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Сервиском» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402080/0015715 от 06.07.2020 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении № 10216000-1010/2020 на внутреннем рынке РФ по состоянию на 12.05.2020 года составила 410 088,50 руб. 00 коп.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 10216000-002501/2019 по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, постановление вынесено 22.01.2020, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 18.02.2020 года, исполнено полностью 17.02.2020), наличие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств – признание вины генеральным директором ООО «Сервиском» Логвиновой Е.А., суд считает возможным назначить ООО «Сервиском» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Судом установлено, что предметом административного правонарушения является товар: «пиломатериалы-доски обрезные, распиленные вдоль, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, без запилов, по внешнему виду – из лиственных пород дерева… » общим весом нетто/брутто составляет 13018 кг, общим объемом 20,043 м3, который изъят и передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░ 7805403541░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16.2 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ –«░░░░░░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░… » ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13018 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░ 20,043 ░3, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 10216000-1010/2020 ░░ 03.06.2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 03.06.2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░