Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-744/2023 ~ М-674/2023 от 08.06.2023

дело № ххх

67RS0№ ххх-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                     02 августа 2023 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Павловой О.О., при секретаре Панковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карасевой Н. П. и Ванеевой С. В. к Комитету по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на земельный участок, обязывании согласовать схему раздела земельного участка с сохранением исходного участка в измененных границах,

УСТАНОВИЛ:

Карасева Н.П., Ванеева С.В., в интересах которой действует представитель по доверенности Герасимова О.С., обратились в суд с вышеуказанным требованием к Комитету по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, в обоснование иска указав, что они являются собственниками помещения - квартиры с кадастровым номером 67:17:0010334:346, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг за истцами признано право общей долевой собственности на 1/2 часть жилого дома по вышеназванному адресу. Помещение с кадастровым номером 67:17:0010334:346, расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке с кадастровым номером 67:17:0010334:73, вид разрешенного использования: многоквартирные дома этажностью 1 до 3-х этажей включительно, с приквартирными участком площадью 844 кв.м, который был сформирован под двухквартирным жилом домом. На указанном земельном участке также находится помещение с кадастровым номером 67:17:0010334:347, которое принадлежит по праву собственности муниципальному образованию «<адрес>» <адрес>. Помещения с кадастровыми номерами 67:17:0010334:346 и 67:17:0010334:347 в настоящее время имеют статус – объект недвижимости, признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом», вид разрешенного использования – дом блокированной застройки. Жилым помещением на земельном участке с кадастровым номером 67:17:0010334:73 истцы пользуются с 1994 года, что подтверждается ордером № ххх на жилое помещение, выданным на основании Постановления от дд.мм.гггг № ххх. дд.мм.гггг Карасева Н.П. с целью предварительного согласования (утверждения схемы) раздела земельного участка площадью 844 кв.м., с кадастровым номером 67:17:0010334:73 по адресу: <адрес>, обратилась к Комитету по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>. дд.мм.гггг ответчиком Карасевой Н.П. было отказано в утверждении схемы раздела названного участка по причине того, что образуемый земельный участок не соответствует требованиям ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и оставшаяся часть от образуемого земельного участка площадью 377 кв.м., будет менее установленного минимального размера 450 кв.м. Считает данный отказ незаконным и подлежащим отмене, в связи с чем, истцы, руководствуясь нормами Земельного кодекса Российской Федерации, просят суд признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли) на земельный участок площадью 507 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Комитет по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> согласовать в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу схему раздела земельного участка с кадастровым номером 67:17:0010334:73, вид разрешенного использования: многоквартирные дома этажность 1 до 3-х этажей, включительно, с приквартирным участком по адресу: <адрес>, площадью 844 кв.м, с сохранением исходного участка в измененных границах, образовав земельный участок площадью 507 кв.м, под помещением с кадастровым номером 67:17:0010334:346.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

В судебном заседании истец Карасева Н.П., а также представитель истицы Ванеевой С.В. по доверенности – Герасимова О.С. исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, пояснив суду, что Карасева Н.П. и Ванеева С.В. более 30 лет владеют спорным земельным участком в обозначенных границах, на который никто не претендует. За все время владения факт владения указанным недвижимым имуществом никем не оспаривался и не оспаривается.

Представитель Комитета по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном ходатайстве просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя органа местного самоуправления, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав истца, представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного Кодекса, а способы защиты - в статье 12 этого Кодекса, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. Одним из таких способов является признание права.

В силу п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Из письменных материалов гражданского дела усматривается, что истцы являются собственниками помещения - квартиры с кадастровым номером 67:17:0010334:346, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг за истцами признано право общей долевой собственности на 1/2 часть жилого дома по вышеназванному адресу.

Помещение с кадастровым номером 67:17:0010334:346, расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке с кадастровым номером 67:17:0010334:73, вид разрешенного использования: многоквартирные дома этажностью 1 до 3-х этажей включительно, с приквартирными участками, площадью 844 кв.м., который был сформирован под двухквартирным жилым домом. На указанном земельном участке также находится помещение с кадастровым номером 67:17:0010334:347, собственником которого является муниципальное образование «<адрес>» <адрес>.

Помещения с кадастровыми номерами 67:17:0010334:346 и 67:17:0010334:347 в настоящее время имеют статус – объект недвижимости, признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом», вид разрешенного использования – дом блокированной застройки.

Жилым помещением на земельном участке с кадастровым номером 67:17:0010334:73 истцы пользуются с 1994 года, что подтверждается ордером № ххх на жилое помещение, выданным на основании Постановления от дд.мм.гггг № ххх.

дд.мм.гггг Карасева Н.П. с целью утверждения схемы раздела земельного участка площадью 844 кв.м, с кадастровым номером 67:17:0010334:73 по адресу: <адрес>, обратилась в Комитет по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Письмом от дд.мм.гггг Карасевой Н.П. было отказано в утверждении схемы раздела названного участка по причине того, что образуемый земельный участок не соответствует требованиям ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и оставшаяся часть от образуемого земельного участка площадью 377 кв.м, будет менее установленного минимального размера 450 кв.м.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

В пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дд.мм.гггг "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от дд.мм.гггг N 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В силу статьи 11 Федерального закона от дд.мм.гггг № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до дд.мм.гггг и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В пункте 16 Постановления от дд.мм.гггг N 10/22 разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Необходимыми признаками для признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности являются добросовестность, открытость, непрерывность владения имуществом как своим собственным не по договору или иному основанию, предусмотренному законом.

Таким образом, из иска усматривается и подтверждается материалами дела, что истцы более 27 лет открыто и добросовестно владеют и пользуются недвижимым имуществом в виде земельного участка в установленных границах, расположенным по адресу: <адрес>.

В качестве основания для отказа в утверждении схемы границ земельного участка ответчик сослался на положения ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, а также указал, что оставшаяся часть от образуемого земельного участка площадью 377 кв.м, будет менее установленного минимального размера 450 кв.м. (Предельные размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. – ч.2 ст. 11.9 ЗК РФ).

Как усматривается из положений п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Однако, в данном случае установление истребуемой площади земельного участка не может являться нарушением градостроительного законодательства, поскольку объектом капитального строительства, размещаемым на земельном участке в зоне блокированной жилой застройки, является блокированный жилой дом, для размещения которого в соответствии со статьей 11.9 ЗК РФ и 38 ГрК РФ установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры.

Вместе с тем, на федеральном уровне отсутствует правовое регулирование вопроса установления минимального значения площади земельного участка под отдельным блоком жилого дома блокированной застройки.

В данном случае размер вновь образуемого земельного участка не противоречит Правилам землепользования и застройки Сафоновского городского поселения <адрес>, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх в соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 областного закона от дд.мм.гггг № ххх-з «О градостроительной деятельности на территории <адрес>» и Уставом муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

С учетом приведенных правовых норм и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Карасевой Н. П., Ванеевой С. В. удовлетворить.

Признать за Карасевой Н. П., дд.мм.гггг года рождения, паспорт серии 66 03 № ххх, выдан дд.мм.гггг ОВД <адрес>а <адрес>, и Ванеевой С. В., дд.мм.гггг года рождения, паспорт 66 19 998537 выдан дд.мм.гггг УМВД России по <адрес>, право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждой) на земельный участок общей площадью 507 кв.м с кадастровым номером 67:17:0010334:73, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Комитет по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу согласовать схему раздела земельного участка с кадастровым номером 67:17:0010334:73 общей площадью 844 кв.м с сохранением исходного участка в измененных границах площадью 507 кв.м под помещением с кадастровым номером 67:17:0010334:346, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                             О.О. Павлова

(мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг)