Гражданское дело № 2-256/2022
24RS0015-01-2022-000318-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года с.Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,
с участием помощника прокурора Ермаковского района Сидорова С.А.,
при секретаре Голевой У.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах Российской Федерации к Исыпову Ивану Алексеевичу, Овсиенко Владимиру Евгеньевичу, Кузьмину Василию Владимировичу о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ермаковского района Красноярского края, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела о взыскании в солидарном порядке с Исыпова И.А., Овсиенко В.Е., Кузьмина В.В. ущерба, причиненного объектам животного мира в размере 1 080 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки в соблюдения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов установлено, что приговором Ермаковского районного суда Красноярского края, вступившим в законную силу Исыпов И.А., Овсиенко В.Е., Кузьмин В.В. осуждены за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.258 УК РФ, за незаконную охоту на особо охраняемой природной территории, группой лиц по предварительному сговору, причинившее особо крупный ущерб. Судом и следствием установлено, что Исыпов И.А., Овсиенко В.Е. и Кузьмин В.В. в период времени с 14 октября 2021 по 18 октября 2021 года в результате незаконной охоты на особо охраняемой природной территории, группой лиц по предварительному сговору, осуществили отлов трех самок дикого животного кабарга, чем причинили государству особо крупный ущерб. Расчет ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, произведён Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, в соответствии с п.4 раздела II методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденная Приказом Минприроды РФ от 8 декабря 2011 г. N 948, с учетом добровольного возмещения ущерба, причиненного преступлением в размере 180 000 рублей, таким образом, сумма ущерба, причиненного объектам животного мира в результате незаконной добычи трех особей кабарги составляет 1 080 000 рублей.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования, с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчики Исыпов И.А., Овсиенко В.Е., Кузьмин В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, ФГБУ «Объединенная дирекция государственного природного заповедника «Саяно-Шушенский» и национального парка «Шушенский бор» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Учитывая мнение истца, не возражающего рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с согласия истца, в порядке заочного производства по правилам Главы 22 ГПК РФ.
Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, возникающие по поводу возмещения вреда окружающей среде, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Федеральный закон "Об охране окружающей среды"), Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (далее Федеральный закон "О животном мире").
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее по тексту - Федеральный закон "О животном мире") животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Положение об обязанности полного возмещения вреда окружающей среде предусмотрено статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что для определения размера возмещения вреда, судами подлежат применению утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.).
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция составляют неосновательное обогащение добывшего их лица (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания. В случае невозможности возвратить в натуре незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанную из них продукцию суд на основании статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56 Федерального закона "О животном мире" должен решить вопрос о взыскании стоимости этих объектов.
Частью 1 статьи 56 Федерального закона "О животном мире" предусмотрено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Статьей 33 Федерального закона "О животном мире" предусмотрено, что объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов) право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов относятся, в том числе копытные животные – кабарга.
В статье 1 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Статьей 23 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 29 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Правилами охоты предусмотрено требование об обязательном наличии при осуществлении охоты, включая транспортировку продукции охоты и ее реализации, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке и путевки, в случаях, предусмотренных Законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 57 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов).
В соответствии с пунктом 4 Правил охоты, транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором сделана соответствующая отметка о добыче этих охотничьих животных или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению. В случае если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без отметки о добыче на его оборотной стороне.
Применению при определении ущерба подлежит Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденная Приказом Минприроды РФ от 8 декабря 2011 г. N 948 в соответствии с которой при расчете размера вреда причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов вследствие: прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности; нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей; локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов, и включает себя: расчет вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности; расчет вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей (далее - расчет вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов); расчет вреда вследствие локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.
Размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида.
Согласно пункта 4 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 8 декабря 2011 г. N 948 (далее Методика исчисления размера вреда, методика), при расчете размера вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле N 1: У = Т x К x N, где: У - размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, руб.; Т - такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб.; К - пересчетный коэффициент; N - количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов.
Пересчетный коэффициент «7» применяется в случае незаконной охоты на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, а также в случае уничтожения охотничьих ресурсов, занесенных в красные книги субъектов Российской Федерации.
Размер суммарного вреда вследствие прямого уничтожения нескольких видов охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности исчисляется как сумма вреда в отношении всех особей каждого вида охотничьих ресурсов.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Ермаковского районного суда Красноярского края от 03 февраля 2022 года Исыпова И.А., Овсиенко В.Е., Кузьмин В.В. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.258 УК РФ.
Указанным приговором установлено, что период времени с 14 октября 2021 по 18 октября 2021 года Овсиенко В.Е, Исыпов И.А. и Кузьмин В.В., находясь в урочище «<данные изъяты>» Ермаковского <адрес>, действуя с прямым умыслом, направленным на незаконную охоту на особо охраняемой природной территории, группой лиц по предварительному сговору, в нарушение требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 года «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», ст. 9 Федерального закона № 33-ФЗ от 14.03.1995 года «Об особо охраняемых природных территориях», п. 5.2.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России №477 от 24.07.2020 года и ст. 20 Положения о федеральном государственном бюджетном учреждении «Государственный природный биосферный заповедник «Саяно-Шушенский», утвержденного Министерством природных ресурсов РФ от 15.02.2001 года, возник совместный преступный умысел на совершение незаконной охоты на диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, группой лиц по предварительному сговору, на территории ФГБУ Государственный природный биосферный заповедник «Саяно-Шушенский» в границах <адрес>, с использованием петель из металлического тросика, установили на тропе диких животных, протяженностью около 5 километров, 112 металлических петель с целью отлова диких животных кабарга. В результате незаконной охоты Овсиенко В.Е., Кузьминым В.В. и Исыповым И.А. в период времени с 14 октября 2021 по 18 октября 2021 года, на территории ФГБУ «Государственный природный биосферный заповедник «Саяно-Шушенский» <адрес> в металлические петли, установленные в местах с координатами № были отловлены три самки дикого животного кабарга, чем последние причинили государству особо крупный ущерб в сумме 180 000 рублей /л.д.7-16/.
Согласно расчету Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ущерб, причиненный Овсиенко В.Е, Исыповым И.А. и Кузьминым В.В. животному миру, отнесенному к объектам охоты (охотничьим ресурсам), в результате незаконной добычи трех особей кабарги, выполненного по Методике исчисления размера Ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утв. приказом Минприроды России от 8 декабря 2011 г. N 948, расчет произведен исходя из коэффициента "7", и составляет 1 260 000 рублей (60 000 х3х7) /л.д.6/.
Судом проверен расчет ущерба, и признан верным, исходя из того, что данный расчет выполнен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 948, с учетом всех необходимых для определения ущерба критериев содержащихся в п.4 Методики, и в соответствии с формулой, содержащейся в п. 4 Методики.
Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ). О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что незаконными действиями ответчиков в следствие незаконной охоты на особо охраняемой природной территории, осуществили отлов трех самок дикого животного кабарга, чем причинили вред не только животному миру, но и охотничьим ресурсам, поскольку такими действиями уничтожен конкретный вид охотничьих ресурсов, следовательно имеются правовые основания для возложения на Овсиенко В.Е, Исыпова И.А. и Кузьмина В.В. обязанности по возмещению вреда причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам).
Определяя размер возмещения вреда, подлежащего присуждению с ответчика, исходя из расчета вреда, составленного Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, соответствующего Методике исчисления размера вреда и в соответствии с приказом Минприроды России от 8 декабря 2011 г. N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам" и с учетом добровольного возмещения ущерба, причиненного преступлением в размере 180 000 рублей, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора и взыскании в солидарном порядке с Овсиенко В.Е, Исыпова И.А. и Кузьмина В.В. суммы ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) в размере 1 080 000 рублей.
Согласно ст. абзаца 2 п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере в размере 13 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 22, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах Российской Федерации к Исыпову Ивану Алексеевичу, Овсиенко Владимиру Евгеньевичу, Кузьмину Василию Владимировичу о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам), удовлетворить.
Взыскать солидарно с Исыпова Ивана Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт: серии № №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>;
Овсиенко Владимира Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт: серии № №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>;
Кузьмина Василия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт: серии № №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>,
в федеральный бюджет ущерб (вред), причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам), в размере 1 080 000 рублей.
Взыскать солидарно с Исыпова Ивана Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт: серии № №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>;
Овсиенко Владимира Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт: серии № №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>;
Кузьмина Василия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> края, гражданина Российской Федерации, паспорт: серии № №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>
в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 13 600 рублей.
Разъяснить ответчику право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 30 июня 2022 года.