Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2023 ~ М-27/2023 от 11.01.2023

УИД 27RS0013-01-2023-000046-67

    Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023

Дело № 2-275/2023

        РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года                                             г. Амурск, Хабаровский край

        Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего, судьи Караваевой Н.П.,

при секретаре Василенко Ю.С.,

с участием истца Шаталова А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаталова А. С. к АО «Почта России», отделению почтовой связи районного поселения Эльбан о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Шаталов А.С. обратился в суд с иском к АО «Почта России», отделению почтовой связи п. Эльбан о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование доводов исковых требований указывает на то, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. 14.10.2022 через Эльбанское отделение почтовой связи он направил заказное письмо своему представителю ФИО по адресу: <адрес>. Указанный адресат не уведомлялся надлежащим образом АО «Почта России» о необходимости получения указанного письма, уведомление о получении письма адресату не направлялось. ФИО является его представителем во всех правоохранительных органах и судебных инстанциях, в письме находились важные документы, которые необходимо было направить в органы государственной власти для обжалования действий, для оспаривания которых установлены процессуальные сроки. Из-за действий ответчика АО «Почта России» представитель письмо не получил, процессуальные действия по жалобам не совершил, впоследствии процессуальные сроки были нарушены. Ссылаясь на соответствующие правовые нормы, просит суд взыскать с ответчика за ненадлежащее оказание услуг почтовой связи компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. за причиненные нравственные страдания, выразившиеся в утрате духовного равновесия, депрессии, он испытывал чувства несправедливости, обиды, переходящие в постоянный стресс и головные боли, которые преследуют истца до настоящего времени. Истец доведен до полного отчаяния, подавлен, унижен.

В судебном заседании истец Шаталов А.С., участие которого обеспечено посредством системы видеоконференц-связи, на удовлетворении иска настаивал по вышеизложенным основаниям, в дополнении указал, что надлежащим образом почтальоны отделения не уведомляли адресата о необходимости получения почтового отправления, доказательств обратного не представили, ссылались на отсутствие документов подтверждающих уведомление адресата.

Представители ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили письменный отзыв, в котором указали, что 14.10.2022 ОПС п. Эльбан было принято почтовое отправление №, направленное истцом по адресу: <адрес>. Указанное заказное письмо поступило в адресное ОПС 22.10.2022 и в тот же день, согласно сведениям, предоставленным ОПС 344068, было передано почтальону для доставки. Однако доставить заказное письмо не представилось возможным, поскольку в момент доставки адресат по адресу не находился, в почтовом ящике было оставлено извещение ф.22 с приглашением для получения РПО. Адресат за получением письма не обратился и 23.11.2022 РПО по причине «Истечение срока хранения» было возвращено и 16.12.2022 вручено отправителю. Контрольный срок доставки заказного письма не нарушен. Документы подтверждающие факт доставки (ф.16-дп) сотрудниками ОПС не разысканы.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 14.10.2022 Шаталов А.С. отправил заказное письмо в адрес ФИО, почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор №.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заказное письмо прибыло в место вручения 23.10.2022 в ОПС 344068 <адрес> и 23.11.2022 возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Претензия, направленная Шаталовым А.С. в адрес ответчика 27.12.2022 оставлена без удовлетворения.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с пунктом 10 Правил по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

В соответствии с п. 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Почтовое отправление или почтовый перевод согласно п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи возвращается по обратному адресу:

- по заявлению отправителя;

- при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения;

- при отсутствии адресата по указанному адресу;

- при невозможности прочтения адреса адресата;

- при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе при отсутствии указанного на отправлении адреса адресата.

Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 N 230-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

В силу разд. 1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п (далее - Порядок приема и вручения), регистрируемому почтовому отправлению присваивается штриховой почтовый идентификатор (ШПИ).

Сервис на официальном сайте АО "Почта России" (https://www.pochta.ru/tracking) позволяет отслеживать движение регистрируемых почтовых отправлений по ШПИ (трек-номеру), в том числе дату доставки отправления адресату, попытки вручения, формируя при этом отчет об отслеживании почтового отправления.

В соответствии с п. 10.1.5 Порядка приема и вручения РПО (заказного уведомления о вручении) производится при предъявлении адресатом документа, удостоверяющего личность, или с использованием ПЭП или иного способа идентификации, предусмотренного внутренними документами Общества или законодательством РФ.

При вручении РПО почтовый работник осуществляет фиксирование в извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) и/или в ИС:

а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);

б) реквизитов доверенности или документа, указанного в п. 10.1.6 Порядка приема и вручения и подтверждающего полномочия представителя (в случае если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя), при вручении РПО по извещению ф. 22 или представления почтовому работнику кода подтверждения, при вручении по ПЭП.

В Письме ФАС России от 27.02.2012 N ИА/5529 "О доказательствах получения регистрируемых почтовых отправлений" разъяснено, что с использованием почтового идентификатора, указанного в квитанции, могут быть получены сведения о статусе доставки почтового отправления на официальном сайте ФГУП "Почта России" в разделе "Отслеживание почтовых отправлений".

Согласно п. 10.7.13. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п ответственное лицо ОНС формирует поименные накладные ф. 16-дп для передачи РПО и заказных уведомлений о вручении РПО и документов (списки ф. 104-о и пр.) почтальонам в доставку с использованием ИС. При приписке РПО с заказным или простым уведомлением о вручении в накладной поименной ф. 16-дп проставляется отметка "С заказным уведомлением" или "С простым уведомлением";

- передает почтальонам РПО, подлежащие доставке, и заказные уведомления о вручении при извещениях ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) по поименным накладным ф. 16-дп под подпись, списки ф. 104-о, извещения на РПО подлежащие вручению в ОПС.

РПО, пересылаемые с уведомлением о вручении, выдаются почтальону в доставку вместе с бланками уведомления о вручении ф. 119. Исключения составляют почтовые отправления, пересылаемые с уведомлением о вручении, адресованные юридическому лицу.

В соответствии с п. 10.7.14. Порядка, по ходу движения по доставочному участку почтальон:

- доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями пунктов 10.1 - 10.3 Порядка;

- при невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Результат доставки-возврата" накладной поименной ф. 16-дп. В случае неудачной доставки РПО, приписанных к накладной ф. 16-дп подряд друг за другом и имеющих одинаковую причину недоставки, допускается указывать причину невручения для данных РПО одной записью, объединив соответствующие РПО скобкой;

- опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).

Согласно п. 10.7.15. Порядка, по возвращении с доставочного участка в ОПС почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг.

После принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в "Подтверждение получения") на врученные РПО вносит информацию в ИС о результатах доставки (п. 10.7.16. Порядка).

Таким образом, для регистрируемого почтового отправления в отчете об отслеживании отправления в случае невозможности его непосредственного вручения почтальоном адресату, составления почтальоном соответствующего извещения, неявки адресата за почтовым отправлением и последующего возврата письма отправителю по истечении срока его хранения, соответствующая информация (неудачная попытка вручения, ожидает адресата в месте вручения) размещается в информационной системе.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Из представленного в материалы дела отчета об отслеживании заказного письма не следует, что почтальон доставочного ОПС доставлял адресату заказное письмо, либо извещение о необходимости получения письма в порядке, установленном для вручения почтового заказного отправления. В указанном отчете отсутствуют сведения содержащие информацию о неудачной попытке вручения.

Достоверных, допустимых и достаточных доказательств того, что адресат был надлежащим образом уведомлен о необходимости получения почтового отправления, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Представленные доказательства в виде фотографий местонахождения адресата не свидетельствуют об исполнении ответчиком обязательств по надлежащему уведомлению адресата, кроме того представленные фотографии не содержат идентифицирующих данных (время, дата) позволяющих суду прийти к выводу о том, что именно в спорный период стороной ответчика предпринимались меры по надлежащему извещению адресата о необходимости получения извещения.

Таким образом, факт нарушения прав истца как потребителя услуг почтовой связи нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца, и индивидуальных особенностей потерпевшего, приведенных истцом доводов о последствиях нарушения его прав ответчиком и с учетом объема нарушенных прав истца, требований разумности и справедливости, суд полагает возможным определить ко взысканию компенсацию в размере 1000 рублей подлежащей взысканию с АО «Почта России». Оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большей части судом не усматривается.

Оснований для взыскания компенсации с почтового отделения рп. Эльбан не имеется, поскольку указанное отделение является структурным подразделением филиала УФПС по Хабаровскому краю являющегося АО «Почта России».

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке, удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию штраф за неудовлетворение требований истца как потребителя в добровольном порядке – 50% от присужденной суммы – 500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шаталова А. С. к АО «Почта России», отделению почтовой связи районного поселения Эльбан о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в пользу Шаталова А. С., <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 1000,00 (одной тысячи) рублей, штраф в размере 500,00 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                          Н.П. Караваева