Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-234/2021 от 09.04.2021

Ботлихский районный суд

судья Абдуразаков П.А.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Определение

по делу №21-234/2021

19 мая 2021 года город Махачкала

Судья Верховного суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на определение судьи Ботлихского районного суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РД ФИО2 от <дата> №/А глава администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей

Не согласившись с постановлением, глава администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 обратился в Ботлихский районный суд с просьбой об отмене указанного постановления должностного лица.

Определением судьи Ботлихского районного суда от <дата> жалоба главы администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РД ФИО2 от <дата> №/А возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Верховный суд РД, ФИО3, просит определение судьи суда первой инстанции отменить, указывая на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО3, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что определение судьи Ботлихского районного суда является незаконным и необоснованным по следующему основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Согласно ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

В случае пропуска срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей.

Из разъяснений пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 данного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Доводы жалобы о том, что жалоба главой администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 в суд первой инстанции была подана <дата> своевременно в рамках 10 дневного срока после получения постановления должностного лица являются обоснованными.

Судья суда первой инстанции указал в определении, что копию постановления должностного лица – заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РД ФИО2 от <дата> №/А глава администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 получил 15 февраля 2021 года, а с жалобой в Ботлихский районный суд ФИО3 обратился 12 марта 2021 года, то есть с пропуском установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Вместе с тем глава администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 в ходе судебного заседания представил копию жалобы с отметкой о принятии ее секретарем Ботлихского районного суда ФИО4 24 февраля 2021 года. Тот факт, что жалоба главы администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 зарегистрирована Ботлихским районным судом 12 марта 2021 года является грубым нарушением приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 г №36 «Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде».

Указанные обстоятельства судьей районного суда при вынесении <дата> определения о возвращении жалобы без рассмотрения не исследовались. С учетом изложенного вывод о подаче жалобы главы администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 по истечении установленного законом срока является преждевременным и сделан без выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Поскольку обстоятельства соблюдения заявителем срока на подачу жалобы судом первой инстанции надлежащим образом проверены не были, возвращение поданном им жалобы без рассмотрения по существу в рассматриваемом случае нарушает требования вышеприведенных норм КоАП РФ.

Таким образом, жалоба главы администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 была подана в суд первой инстанции в установленным законном 10 дневный срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренный статьей 30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении судьей Ботлихского районного суда рассмотрена без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, имеющих значение для его законного и правильного разрешения, в связи с чем определение районного суда, на основании п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, подлежит отмене, а жалоба лица направлению в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству

С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что обжалуемое определение судьи Ботлихского районного суда от <дата> является незаконным и необоснованным, и имеются основания для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

определил:

жалобу главы администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 удовлетворить.

Определение судьи Ботлихского районного суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 8.8. КоАП РФ отменить.

Дело возвратить в Ботлихский районный суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

Судья Верховного суда

Республики Дагестан И.А. Гончаров