Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2023 ~ М-25/2023 от 12.01.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 марта 2023 года         <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Ярыгина Л.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ФИО1– ФИО5, действующего на основании доверенности, представителя ОСФР по РИ – ФИО6, по доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу Отделения Социального фонда России по РИ, Отделение Социального фонда России по РИ о признании незаконным решения пенсионного органа о прекращении ранее назначенной пенсии, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента приостановления и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1обратилсяв суд с иском к Отделу Отделения Социального фонда России по РИ, Отделение Социального фонда России по РИ о признании незаконным решения пенсионного органа о прекращении ранее назначенной пенсии, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента приостановления и взыскании морального вреда.

В обоснование иска указывает, что в середине декабря месяца 2022 года, истец обратился в Отдел Отделения Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ныне Отдел Отделения Социального фонда России по РИ) с устным заявлением но поводу неполучения назначенной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд РФ по РИ уведомил истцао прекращении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.С указанным решением Пенсионного фонда истец не согласен. На основании изложенного просит признать незаконным решение ГУ - Отделение пенсионного фонда России по <адрес> (ныне Отделение Социального фонда России по <адрес>) о прекращении выплаты ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Социального фонда России по <адрес> включить в специальный стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: в должности диспетчера управления воздушным движением в Государственном предприятии Аэропорт «Ингушетия» (в последствии ФГУП Аэропорт «Магас», ОАО «Аэропорт Магас») с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2007г.г. по Списку № раздела XXI, подраздел-3, позиция 12003000-17541, что составляет, согласно представленной справке 12 лет 08 месяцев 00 дней; обязать Отделение Социального фонда России по <адрес> включить в специальный стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы в Магасском центре ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в должностях диспетчера, диспетчера-инструктора осуществляющих непосредственное управление движением воздушных су<адрес> 1 класса командно-диспетчерского пункта (КДП) службы движения: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.12.2012г.г.; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке, выданной Магасским центром ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ № дающий право на пенсию по Списку № раздела XXI, подраздел-3, позиция 12003000-17541, что составляет на ДД.ММ.ГГГГ 9 лет 7 месяцев 21 день специального стажа; обязать Отделение Социального фонда России по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: в должности «бетонщика 2- разряда» в Сунженском малом строительно-дорожном предприятии (Сунженское ПМК) с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.1992г.г.: в должности диспетчера-стажера управления воздушным движением в Государственном предприятии Аэропорт «Ингушетия» с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.1995г.г.: в должности диспетчера управления воздушным движением в Государственном предприятии Аэропорт «Ингушетия» (в последствии ФГУП Аэропорт «Магас», ОАО «Аэропорт Магас») с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2007г.г.: периоды работы в Магасском центре ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в должностях диспетчера, диспетчера-инструктора осуществляющих непосредственное управление движением воздушных су<адрес> 1 класса командно-диспетчерского пункта (КДП) службы движения: с ДД.ММ.ГГГГ по 20.02,2018г.г.; периоды работы в Магасском центре ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в должности диспетчера 2 и 1 категорий: с ДД.ММ.ГГГГ по 06.03.2018г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 07.06.2018г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по 09.07.2018г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.2019г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.12.2019г.г.; взыскать с Отделения Социального фонда России по <адрес> компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Представитель истца ФИО1– ФИО5, исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания на рассмотрение дела не явился.

Представитель ОСФР по РИ – ФИО6, в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что в трудовой книжке истца имеется разночтения то есть серия не совпадает с годом заполнения, а в части отраженного в трудовой книжке стажа сомнений не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработалисоответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ ”0 трудовых пенсиях в Российской Федерации”, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXI Транспорт; 3. Гражданская авиация; код 12003000-17541 Работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью и сложностью движения.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что в середине декабря месяца 2022 года, истец обратился в Отдел Отделения Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ныне Отдел Отделения Социального фонда России по РИ) с устным заявлением по поводу неполучения назначенной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд РФ по РИ уведомил истцао прекращении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Вышеуказанное решение Пенсионного фонда суд не может признать законным по следующим основаниям.

Согласно представленному по запросу суда пенсионному делу, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в Сунженском малом строительно-дорожном предприятии (Сунженское ПМК) в качестве «бетонщика 2– разряда» где проработал по ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж 5 лет 11 месяцев 7 дней).?

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу диспетчером-стажером в Государственном предприятии Аэропорт «Ишушетия» (в последствии ФГУП Аэропорт «Магас», ОАО «Аэропорт Магас»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность диспетчера УВД (управление воздушным движением) где проработал по ДД.ММ.ГГГГ и был уволен в связи с переводом в филиал «Аэронавигация Юга» (специальный стаж 12 лет 8 месяцев 00 дней).

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу диспетчером, осуществляющим непосредственное управление движением воздушных судов 2 класса командно- диспетчерского пункта (КДП) службы движения в порядке перевода из ОАО «Аэропорт Магас» Магасского центра ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» где проработал на различных должностях к качестве диспетчера, диспетчера-инструктора до ДД.ММ.ГГГГ (специальный стаж 9 дет 7 месяцев 21 день).

В последующем истец работал в Магасском центре ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в должности диспетчера 2 и 1 категорий: с 27.02,2018 по 06.03.2018г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 07.06.2018г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 09.07.2018г.г,; с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.2019г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.12.2019г.г.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился с заявлением, приложив все необходимые документы в Пенсионный фонд для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ “О страховых пенсиях".

На момент подачи документов специальный стаж работы ФИО1составлял более 22 лет на работах с вредными, особыми условиями труда и более 25 лет страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла более 100. Возраст также соответствовал п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Закона №- ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно справке, выданной Магасским центром ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж, дающий право на пенсию по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 7 месяцев 21 день.

В вышеуказанной справкене учтено время работы ФИО1до перевода с Государственного предприятия Аэропорта «Ингушетия» (в последствии ФГУП Аэропорт «Магас», ОАО «Аэропорт Магас»), в ФГУП «Госкорпорация по ОрВД.

Специальный стаж работы истца в Аэропорте «Ингушетия» (в последствии ФГУП Аэропорт «Магас», ОАО «Аэропорт Магас» в качестве диспетчера по управлению воздушным движением составляет 12 лет 8 месяцев, что подтверждается исследованной судом справкой о стаже работы для назначения пенсии за работу в особых условиях труда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованного судом письма ПФ РФ ГУ-Центр по назначению, перерасчету и выплате пенсий пенсионного фонда РФ в РИ № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ОАО «Аэропорт «Магас», следует, что ГУ-Центр по назначению, перерасчету и выплате пенсий пенсионного фонда РФ в РИ просит оказать содействие в истребовании справки, уточняющий характер льготной работы на ФИО1, для решения вопроса назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам ст. 30 п. 1 пп.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на вышеуказанное письмо ОАО «Аэропорт «Магас» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, направило справку о стаже работы ФИО1, из которого следует, что ФИО1, работал в должности диспетчера-стажера УВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности диспетчера УВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта №-С от ДД.ММ.ГГГГ, и акта №-С от ДД.ММ.ГГГГ, о проверке обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение, следует, что в специальный страховой стаж ФИО1, включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.

Согласно заключению №-с от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионера ФИО1, основание назначения досрочной трудовой пенсии по старости, по нормам ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О страховых пенсиях в РФ», в специальный трудовой стаж включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2349 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств" утвержден прилагаемый перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Согласно раздела III Перечня к обслуживанию (управлению), предоставляемое в целях предотвращения столкновений между воздушными судами и столкновений воздушных судов с препятствиями на площади маневрирования, а также в целях регулирования воздушного движения относятся: диспетчер управления воздушным движением (УВД); диспетчер-инструктор управления воздушным движением: диспетчерской службы движения, осуществляющий непосредственное управление воздушным движением; старший диспетчер службы движения, осуществляющий непосредственное управление воздушным движением: диспетчер службы движения, осуществляющий непосредственное управление воздушным движением и др.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. N10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXI "Транспорт", пункт 3 – гражданская авиация; код 12003000-17541–работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов) осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения.

В силу п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особотяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Подпунктом «з» пункта 1 вышеназванного постановления предусмотрено следующее: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утверждённые постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Пунктом 3.1 постановления предусмотрено следующее: при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО2 и ФИО3, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал ит.п.).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N58-0, подтвержденнаяв Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2717-0 о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либосроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, – учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, – полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, – право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П “По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” в связи с жалобой гражданина ФИО7”, далее – постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).

Принимая во внимание, что спорный период работы подтвержден представленными доказательствами, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких–либо доказательств, опровергающих работу истца в спорный период, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» при разрешении дела о компенсации морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Требование о возмещении убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате действия (бездействия) государственных органов, может быть удовлетворено при установлении судом одновременно следующих обстоятельств: факта причинения убытков, их размера, подтверждения незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наличия причинной связи между указанными действиями (бездействием) и возникновением убытков. При этом ответственность ответчика наступает при доказанности всех перечисленных обстоятельств в совокупности.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс) основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются по правилам, предусмотренным гл. 59 и ст. 151 названного Кодекса.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Пунктом 2 ст. 1101 Гражданского кодекса предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, для возложения на ответчика обязанности по возмещению морального вреда, необходимо установить факт противоправных действий Пенсионного фонда, причинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика, обязанность по доказыванию данных обстоятельств возложена на истца.

Фактпричинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика, Пенсионного фонда истцом не доказан. Учитывая изложенное, требование ФИО1, о возмещении морального вреда в размере удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделу Отделения Социального фонда России по РИ, Отделение Социального фонда России по РИ о признании незаконным решения пенсионного органа о прекращении ранее назначенной пенсии, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента приостановления и взыскании морального вреда, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение пенсионного фонда России по <адрес> (ныне Отделение Социального фонда России по <адрес>) о прекращении выплаты ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Социального фонда России по <адрес> включить в специальный стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: в должности диспетчера управления воздушным движением в Государственном предприятии Аэропорт «Ингушетия» (в последствии ФГУП Аэропорт «Магас», ОАО «Аэропорт Магас») с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2007г.г. по Списку № раздела XXI, подраздел-3, позиция 12003000-17541, что составляет, согласно представленной справке 12 лет 8 месяцев.

Обязать Отделение Социального фонда России по <адрес> включить в специальный стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы в Магасском центре ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в должностях диспетчера, диспетчера-инструктора осуществляющих непосредственное управление движением воздушных су<адрес> 1 класса командно- диспетчерского пункта (КДП) службы движения: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.12.2012г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке, выданной Магасским центром ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ № дающий право на пенсию по Списку № раздела XXI, подраздел-3, позиция 12003000-17541, что составляет на ДД.ММ.ГГГГ 9 лет 7 месяцев 21 день специального стажа.

Обязать Отделение Социального фонда России по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: в должности «бетонщика 2- разряда» в Сунженском малом строительно-дорожном предприятии (Сунженское ПМК) с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.1992г.г.: в должности диспетчера-стажера управления воздушным движением в Государственном предприятии Аэропорт «Ингушетия» с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.1995г.г.: в должности диспетчера управления воздушным движением в Государственном предприятии Аэропорт «Ингушетия» (в последствии ФГУП Аэропорт «Магас», ОАО «Аэропорт Магас») с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2007г.г.: периоды работы в Магасском центре ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в должностях диспетчера, диспетчера-инструктора осуществляющих непосредственное управление движением воздушных су<адрес> 1 класса командно-диспетчерского пункта (КДП) службы движения: с ДД.ММ.ГГГГ по 20.02,2018г.г.; периоды работы в Магасском центре ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в должности диспетчера 2 и 1 категорий: с ДД.ММ.ГГГГ по 06.03.2018г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 07.06.2018г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по 09.07.2018г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.2019г.г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.12.2019г.г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сунженский районный суд Республики Ингушетия.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ.
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ.
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ.
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ.
Срок рассмотрения	1 месяц 16 дней
Строка стат.отчета	70