Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2023 от 21.03.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2023 года                                <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> РД Хаваев И.А., с участием инспектора по ОИК УВМ МВД по РД, привлекаемого лица ФИО7 Сулейман оглы, рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО8 Фарман оглы, 24.05.1981г.р., по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОИК УВМ МВД по РД ФИО12 обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО8 Фарман оглы.

Должностным лицом ОИК УВМ МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе проверки документов, в том числе по имеющимся миграционным учетам, доставленного в Отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> по адресу: РФ, РД, <адрес>-а, гражданин Республики Азербайджан ФИО8 Фарман оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации свыше установленного законом срока и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем иностранным гражданином нарушены требования статей 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № I 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО9 Фарман оглы вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы РФ, ограничившись назначением минимального штрафа, который он обязуется оплатить, поскольку на территории РФ он проживает со своей супругой ФИО1 гражданкой РФ, (свидетельство о заключении брака от 09.12.2005г №), что подтверждается копией паспорта выданного отделом УФМС России по РД в <адрес> от 21.08.2007г. с кодом подразделения 050-002 с серией 82 07 номером 328789, с сыновьями ФИО2 14.12.2011г.р., (свидетельство о рождении от 19.01.2012г. №), ФИО3, 22.02.2013г.р., (свидетельство о рождении от 07.03.2013г. №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении от 24.08.2007г. №), ФИО5, 18.02.2020г.р. (свидетельство о рождении от 04.03.2020г. №), и с дочерью ФИО6, 05.05.2016г.р. (свидетельство о рождении от 13.05.2016г. №), являющими гражданами РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО8-о., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами дела.

Совершенное ФИО8-о., деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

В соответствии ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО8-о., уважение семейной жизни.

Из материалов дела следует, что на территории ФИО8 Р.Ф-о., проживает со своей супругой ФИО1 гражданкой РФ, с сыновьями ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 и с дочерью ФИО6 также являющими гражданами РФ.

С учетом обстоятельств данного дела выдворение ФИО8-о, за пределы РФ нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции РФ идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни. Назначение ФИО8-о., административного выдворения за пределы РФ целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ, а также нормам международного права не соответствует.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ему в качестве административного наказания административный штраф без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Республики Азербайджан ФИО8 Фарман оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с иностранным паспортом № Р4127586 выданного 04.10.2010г. властями Республики Азербайджан, проживающего по адресу РД, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы РФ.

            Реквизиты для уплаты штрафа: р/сч. 03№;

    Отделение - НБ <адрес>/УФК по <адрес> (МВД по <адрес>) ИНН 0541018037; КПП 057201001; код ОКТМО 82701000; БИК 048209001; КБК 18№; УИН 18№;

наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                         И.А. Хаваев