Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6823/2023 ~ М-5944/2023 от 28.09.2023

66RS0007-01-2023-006820-40                                                                                                                              <данные изъяты>

Дело № 2-6823/2023                                        Мотивированное заочное решение изготовлено 15 ноября 2023 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 г.                                                                                                   г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Санниковой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Управления социальной политики № 25 к Ионкину Сергею Александровичу о взыскании суммы социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной политики № 25 обратилось в суд с иском к Ионкину С.А. о взыскании излишне выплаченной суммы социальной выплаты. В обоснование заявленных требований указано, что 22.07.2021 Ионкин С.А. обратился в УСП № 25 с заявлением о назначении государственной социальной помощи. На основании представленных документов, решения экспертной комиссии с Ионкиным С.А. заключен социальный контракт с программой социальной адаптации семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина от 29.07.2021 №. Денежные средства в размере 250 000 руб. перечислены Ионкину С.А. на его счет в ПАО «СКБ-Банк». Ионкин С.А. взял на себя обязательства осуществить государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в ФНС до 25.08.2021; закупить оборудование для осуществления предпринимательской деятельности до 30.09.2021. 26.07.2023 в адрес УСП № 25 по результатам СМЭВ поступил ответ на запрос из ИФНС, в котором указано, что Ионкин С.А. прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность 28.01.2022. Несмотря на закрытие ИП, Ионкин С.А. вводил УСП № 25 в заблуждение, направляя ежемесячно справки о доходах по данному ИП. Управлением принято решение о взыскании излишне выплаченной суммы социальной выплаты, образовавшейся по вине получателя, в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. 26.07.2023 в адрес Ионкина С.А. направлено уведомление о необходимости вернуть на счет ГКУ СО «ОИРЦ» денежные средства в размере 250 000 руб. Денежные средства не возвращены.

На основании изложенного истец просит взыскать с Ионкина С.А. в доход областного бюджета на расчетный счет ГКУ СО «Областной информационно-расчетный центр» денежные средства в размере 250 000 руб. 06 коп., расходы по оплате почтовых услуг в размере 254 руб. 44 коп.

Представитель истца УСП № 25 Гарипова А.Н. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик Ионкин С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При указанных обстоятельствах, на основании ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Назначение и выплата государственной социальной помощи регламентируются Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» (далее - Закон № 126-ОЗ); Порядком предоставления государственной социальной помощи, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 № 814-ПП «О реализации статьи 7-2 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» (далее – Порядок).

Судом установлено, что 22.07.2021 Ионкин С.А. обратился в УСП № 25 с заявлением о назначении государственной социальной помощи. На основании представленных документов, решения экспертной комиссии с Ионкиным С.А. заключен социальный контракт с программой социальной адаптации семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина от 29.07.2021 №.

Государственная социальная помощь по Социальному контракту предоставляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб. Денежные средства в размере 250 000 руб. перечислены Ионкину С.А. на его счет в ПАО «СКБ-Банк» по приложенным к заявлению реквизитам.

Согласно программе социальной адаптации семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина Ионкин С.А. взял на себя обязательства осуществить государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в ФНС до 25.08.2021; закупить оборудование для осуществления предпринимательской деятельности до 30.09.2021.

В соответствии с подп. 10 п. 3.2. Социального контракта Ионкин С.А. обязан осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта, а также возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе (в случае ее прекращения в период действия социального контракта).

В связи с невыполнением Ионкиным С.А. обязательств, указанных в подп. 1, 4, 10 п. 3.2 Социального контракта, а именно:

- выполнять программу социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в полном объеме, в установленные сроки, предпринимать активные действия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации;

- уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, трудовой деятельности, предпринимательской в период действия социального контракта;

- в случае реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности дополнительно:

1. встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Свердловской области в качестве индивидуального предпринимателя;

2. пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если это установлено программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;

3. представить в Управление документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя;

4. приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 % назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление подтверждающие документы;

5. осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта;

6. возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе (в случае ее прекращения в период действия социального контракта).

26.07.2023 в адрес УСП № 25 по результатам СМЭВ поступил ответ на запрос из ИФНС, в котором указано, что Ионкин С.А. прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность 28.01.2022.

Несмотря на закрытие ИП, Ионкин С.А. вводил УСП № 25 в заблуждение, направляя ежемесячно справки о доходах по данному ИП.

Управлением принято решение о взыскании излишне выплаченной суммы социальной выплаты, образовавшейся по вине получателя, в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

26.07.2023 в адрес Ионкина С.А. направлено уведомление о необходимости вернуть на счет ГКУ СО «ОИРЦ» денежные средства в размере 250 000 руб. Денежные средства не возвращены.

Ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств возврата суммы социальной выплаты истцу либо доказательств наличия оснований для получения им вышеуказанных денежных средств.

Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 14 декабря 2018 г. № 480 «О наделении и порядке осуществления бюджетных полномочий Министерства социальной политики Свердловской области как главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Государственное казенное учреждение Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр» наделено полномочиями администратора доходов областного бюджета.

Соответственно, денежные средства в данном случае подлежат зачислению на счет Государственного казенного учреждения Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр».

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Управления социальной политики № 25 к Ионкину С.А. о взыскании излишне выплаченной суммы социальной выплаты являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку настоящим решением суда требования истца признаны подлежащими удовлетворению, он вправе требовать от ответчика возмещения связанных с рассмотрением дела судебных расходов.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов по оплате почтовых услуг по отправлению искового заявления ответчику в размере 254 руб. 44 коп., что подтверждается почтовой квитанцией. Данные расходы признаются судом необходимыми при обращении истца в суд за защитой своих прав и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом удовлетворены имущественные требования истца, в соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, руководствуясь также разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 5 700 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной политики № 25 к Ионкину Сергею Александровичу о взыскании суммы социальной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с Ионкина Сергея Александровича (паспорт №) в доход областного бюджета на расчетный счет Государственного казенного учреждения Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр» денежные средства в размере 250 000 руб., расходы по оплате почтовых услуг в размере 254 руб. 44 коп.

Взыскать с Ионкина Сергея Александровича (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 700 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                                                                                                          Е.Н. Грязных