Решение по делу № 5-166/2019 от 14.03.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                     <ДАТА>

             Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области Миловидов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>  область, <АДРЕС> район, сл. <АДРЕС> площадь, д. 40, (ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>), привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО «<АДРЕС>, являясь юридическим лицом, совершило непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> начальником управления ветеринарии <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении ООО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>  область, <АДРЕС> район, сл. <АДРЕС> площадь, д. 40, было вынесено предостережение <НОМЕР> о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученное юридическим лицом <ДАТА3> В нарушение п. 11 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 166, ООО «<АДРЕС> в срок до <ДАТА5> не направило в адрес Управления ветеринарии <АДРЕС> области сведения о выполнении предостережения <НОМЕР> от <ДАТА2>

Представитель ООО «<АДРЕС> будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от представителя ООО «<АДРЕС> не поступило.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 КоАП РФ, в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 8.2 Федерального закона от <ДАТА6> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 настоящей статьи, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Согласно п.п. «ж», «з» п. 4 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", в предостережении указываются: предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля; срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения.

В силу п. 11 указанных Правил, при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

Вина ООО «<АДРЕС> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором должностным лицом изложены обстоятельства совершенного ООО «<АДРЕС> административного правонарушения;

- предостережением <НОМЕР> от <ДАТА2> о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, из которого явствует, что оно было получено представителем юридического лица <ДАТА3>, срок предоставления уведомления составляет 70 дней с момента получения предостережения;

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>

Доказательств тому, что уведомление об исполнении предостережения было направлено юридическим лицом в адрес органа государственного контроля (надзора) в установленный этим органом срок, в материалах дела не имеется.

Учитывая, что все процессуальные документы по делу оформлены правильно, компетентным должностным лицом, оснований для их критической оценки не имеется, а поэтому мировой судья кладет их в основу принимаемого решения о виновности ООО «<АДРЕС>  в совершении административного правонарушения.

Совокупность доказательств по делу свидетельствует о том, что в бездействии ООО «<АДРЕС> наличествует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не находит.

При назначении административного наказания  в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного ООО «<АДРЕС> административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «<АДРЕС>, мировым судьей не усматривается.

На основании изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить ООО «<АДРЕС> административное наказание в виде административного штрафа размере санкции статьи, по которой квалифицированы действия юридического лица.

Оснований для назначения наказания с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 19.4, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить: УФК по <АДРЕС> области (управление ветеринарии <АДРЕС> области, л/с 04442037060), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> счета получателя: 40101810445250010003, БИК: 043807001, наименование Отделение Курск, ОКТМО 38701000 наименование платежа: штраф в области ветеринарии, КБК 817.1.16.90040.04.0000.140, протокол <НОМЕР>.

Разъяснить ООО «<АДРЕС> обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о необходимости уплаты административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении трех дней со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Миловидов