Решение по делу № 5-276/2021 от 10.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и иных материалов дела

10 августа 2021 года п. Новошахтинский

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Бутенко Н.В., изучив материалы административного дела в отношении директора МБОУ СОШ <НОМЕР> пгт. <АДРЕС> Кухтинова НВ1, привлекаемого к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении директора МБОУ СОШ <НОМЕР> пгт. <АДРЕС> Кухтинова НВ1, который нарушил требования к антитеррористической защищенности объекта школы, выразившиеся в нахождении периметрального ограждения в неудовлетворительном состоянии, имеются дыры в заборе, сквозной проход жителей п. <АДРЕС>  по территории образовательного учреждения.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет,  правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ст. 28.4 КоАП РФ постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Изучив постановление, нахожу его не соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нем не указано нормы какого нормативно-правового акта, устанавливающего требования к антитеррористической защищенности объекта - школы (требования о наличии периметрального ограждения образовательного учреждения, целостности ограждения) были нарушены должностным лицом и почему лицом, ответственным за нарушение данных требований является Кухтинов НВ1

Кроме этого, в материалы дела не приложены: документы, подтверждающие нахождение здания школы, расположенной по адресу: ул. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края,  в собственности  МБОУ СОШ <НОМЕР> пгт. <АДРЕС> либо принадлежность здания учреждению  на иных законных основаниях; документы, подтверждающие, что Кухтинов НВ1 является ответственным лицом за соблюдение требований антитеррористической защищенности объекта школы.

 На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

          Изложенное свидетельствует о наличии оснований для возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и иных материалов дела прокурору.

          Суд обращает внимание, что ст. 29.12.1 КоАП РФ, содержащая порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок, допущенных в постановлении, решении, определении, состоявшихся по делу об административном правонарушении неприменима к случаям устранения недостатков протокола об административном правонарушении (постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении). Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола (вынесения нового постановления о возбуждении дела об административном правонарушении). При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Возвратить материалы  дела в отношении должностного лица Кухтинова НВ1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,  прокурору <АДРЕС> района.

Мировой судья                                                       Н.В. Бутенко