Решение по делу № 5-256/2019 от 21.06.2019

Дело №5-256/2019 Постановление о назначении административного наказания г.Архангельск 21 июня 2019 года Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материал об административномправонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения межпоселенческая «Центральная библиотека Приморского района» Сысоевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Сысоева С.Н., являясь директором муниципального бюджетного учреждения межпоселенческая «Центральная библиотека Приморского района» (далее Приморская ЦБ), расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, п.Уемский, ул. Заводская, д.7, допустила представление в ГУ УПФ РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведений по форме СЗВ-М за июнь 2018 года не в полном объеме. Сысоева С.Н. в судебное заседание не явилась, извещена, заявлений и ходатайств об отложении не представила. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Сысоевой С.Н. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение. Исследовав письменные материалы дела, и оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). Согласно абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст.16 Федерального закона №27-ФЗ органы ПФ РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. В соответствии с п.п. 1, 2.2. ст.11 указанного Федерального закона страхователи ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ по месту их регистрации. Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года №83п. Приморская ЦБ зарегистрировано в УПФР в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный № 039-005-053005. Соответственно, страхователь Приморская ЦБ обязана была предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2018 года не позднее 16 июля 2018 года. Данная обязанность в отношении 1 застрахованного лица в установленный срок исполнена не была. В ходе сверки представленных страхователем Приморская ЦБ сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2018 (исходная форма-представлена 16 июля 2018 года) и сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год (исходная форма - представлена 24 января 2019 года) должностным лицом Управления выявлено отсутствие сведений по форме СЗВ-М за июнь 2018 года на застрахованное лицо Малышко Валентину Михайловну и срок их представления истек. В адрес Приморской ЦБ 31 января 2019 года направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ. Вышеуказанные сведения Приморская ЦБ представлены 31 января 2019 года, т.е. за пределами установленного срока. Таким образом, при установленном сроке, сведения за июль 2018 года в полном объеме страхователем предоставлены только 31 января 2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока представления. В связи с указанным нарушением, уполномоченным должностным лицом государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в отношении должностного лица - директора Приморская ЦБ составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует, в частности, понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и других работников иных организаций. Сысоева С.Н., являясь директора Приморская ЦБ, несет ответственность за соблюдение юридическим лицом обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ. Доказательствами вины должностного лица являются: протокол об административном правонарушении от 22 мая 2019 года, уведомлением от 22 марта 2019 года, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке, уведомлением от 31 января 2019 года, выписка из ЕГРЮЛ. Действия виновного лица подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы ПФ РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не в полном объеме. За совершенное правонарушение должностное лицо подлежит административному наказанию. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Сысоевой С.Н., мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судьяпостановил:

должностное лицо - директора муниципального бюджетного учреждения межпоселенческая «Центральная библиотека Приморского района» Сысоеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) руб.

Административный штраф перечислять на расчетный счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельск, БИК 041117001, получатель: ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Архангельской области, ИНН 2901038317, код 39211620010066000140, КПП 290101001, ОКТМО 11701000. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок №2 Приморского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул.Свободы, д.29. При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью. Мировой судья Н.П.Колосова