Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2020 от 09.01.2020

УИД 21RS0024-01-2020-000061-26

Дело № 12-52/2020

РЕШЕНИЕ

12 февраля 2020 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андрейченко А.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары № 2060 от 23.12.2019, вынесенное в отношении Андрейченко А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары № 2060 от 23.12.2019 Андрейченко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 руб.

Не согласившись с постановлением, Андрейченко А.В. обратился с жалобой в Калининский районный суд г. Чебоксары.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Андрейченко А.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары Толстову Ф.Ю., возражавшую против удовлетворения жалобы, свидетеля Андрейченко Т.А., прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Андрейченко А.В. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в присутствии своих детей устроил словестный скандал с супругой Андрейченко Т.А., тем самым оказав отрицательное влияние на психическое и нравственное развитие детей.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Андрейченко А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Однако с таким выводом согласиться нельзя.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Андрейченко Т.А. суду показала, что 13.11.2019 скандал между ней и ее супругом Андрейченко А.В. произошёл на бытовой почве <данные изъяты>. После разрешения конфликта, Андрейченко А.В. отвел <данные изъяты> в школу, а <данные изъяты> в садик. В полицию позвонила, чтобы оказать психологическое воздействие на мужа. Андрейченко А.В. участвует в содержании, воспитании и в обучении детей. У них дружная семья.

Из акта обследования материально-бытовых условий несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленного 21.11.2019 инспектором ОДН ОУУП и ПДН ЛП № 2 УМВД России по г. Чебоксары усматривается, что дети проживают с родителями Андрейченко А.В. и Андрейченко Т.А. в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес> где имеются все необходимые условия для проживания, развития и воспитания детей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако указанные требования закона административным органом не выполнены, доказательства исследованы не в полном объеме.

Оспариваемым постановлением в вину Андрейченко А.В. вменен скандал с супругой в присутствии несовершеннолетних детей, однако обстоятельствам возникновения конфликтной ситуации оценка не дана, не выяснено как часто происходят скандалы в присутствии детей. В чем именно выразилось ненадлежащее исполнение Андрейченко А.В. родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей в постановлении также не отражено.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении обстоятельств дела соблюдены не были.

Исходя из положений статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, составляет два месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 13.01.2020.

При таких обстоятельствах в связи с наличием существенных недостатков, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление административного органа подлежит отмене, а производство по делу - прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.8. КоАП РФ, судья

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары № 2060 от 23.12.2019, вынесенное в отношении Андрейченко А.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья: Г.Н. Альгешкина