Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-840/2022 (2-4976/2021;) ~ M-4085/2021 от 13.10.2021

Дело № 2-840/2022                                                                             г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2021-007000-49

                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                          Именем Российской Федерации

    10 февраля 2022 года.

    Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Журавлевой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Георгия Валерьевича к дачному некоммерческому партнерству "Подгорное-2" о признании недействительными решения общего собрания членов ДНП "Подгорное-2", оформленное протоколом от 25.06.2021, по иску Соловьевой Екатерины Николаевны, Поповой Ирины Владимировны, Попова Николая Викторовича, Соловьева Антона Георгиевича к дачному некоммерческому партнерству "ПОДГОРНОЕ-2" о признании недействительными в силу ничтожности в полном объеме решения общего собрания, оформленные протоколом общего собрания от 25 июня 2021 года,

                                                      установил:

Истец Соловьев Георгий Валерьевич обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому партнерству "Подгорное-2"о признании недействительными решения общего собрания членов ДНП "Подгорное-2", оформленное протоколом от 25.06.2021.

В обоснование требований истец указал, что ему стало известно 02.08.2021 г., что ряд граждан, не являющихся членами ДНП «ПОДГОРНОЕ-2», 25.06.2021 г. провели собрание. Принятые на этом собрании решения они оформили протоколом, названным ими протоколом общего собрания членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» от 25.06.2021 г.

Как видно из содержания данного протокола, в собрании приняли участие 31 гражданин, которые проголосовали за принятие себя в члены ДНП «ПОДГОРНОЕ-2», а затем и за избрание из своего числа членов правления и председателя правления.

В протоколе указаны участвующие в собрании и не являющиеся членами ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» следующие граждане: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО37, ФИО29, ФИО39, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36

Эти граждане проголосовали за принятие самих себя в члены партнерства, избрали из своего числе членов правления ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» ФИО37, ФИО30, ФИО2 и председателя правления ФИО2

Как следует из содержания протокола общего собрания членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2», реестра членов партнерства и письма председателя ликвидационной комиссии, ни один из шести действующих членов партнерства лично или через представителей в данном собрании участия не принимали.

Дата ФИО2, не являющаяся членом партнерства, обратилась с заявлением в инспекцию ФНС по Выборгскому району Ленинградской области (вх. № 17910А) о внесении в ЕГРЮЛ записи о ней как о лице, действующим от имени ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» без доверенности. При этом она сослалась на решение общего собрания членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» об её избрании председателем правления партнерства, оформленное протоколом от 25.06.2021 г.

Решением инспекции ФНС по Выборгскому району Ленинградской области от 10.08.2021 г. в удовлетворении данного заявления ФИО2 было отказано.

Проведение общего собрания членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» от 25.06.2021 г. без участия всех его членов, и положение, при котором лица, не являющиеся членами партнерства, принимают решения о приеме новых членов, избирают органы управления и совершают от имени партнерства распорядительные действия, нарушают его право на участие в управлении партнерством.

Он полагает, что решения, принятые на собрании членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» от 25.06.2021 г. без участия всех его действительный членов, при отсутствии установленного законом и уставом кворума, являются ничтожными в силу прямого указания закона.

ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» было образовано в 2006 года. Он является учредителем и членом партнерства с момента его образования. За все время существования партнерства количество его членов не превышало семи граждан. В настоящее время, согласно реестру, в партнерстве состоят шесть его членов.

На внеочередном общем собрании членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» 17.06.2021 г. единогласно приняло решение при участии всех членов о ликвидации партнерства. Была избрана ликвидационная комиссия и её председатель Попов В. Н. Сведения о Попове В.Н. как о лице, действующим от имени партнерства без доверенности, на основании данного решения было внесено в ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 23 стати 17, статьи 28 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217- ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункту 15.4 Устава ДНП «ПОДГОРНОЕ-2», с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами партнерства.

Таким образом, в отношении партнерства был введен режим ликвидации.

Решения общего собрания от 17.06.2021 г. о введении процедуры ликвидации, назначении ликвидационной комиссии и её председателя никем не оспорены и до отмены данного решения или прекращения в установленном порядке процедуры ликвидации ни у кого не было полномочий избирать новый состав правления и его председателя.

Что касается неправомочности собрания членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» от 25.06.2021 г., то норма кворума устанавливается положениями части 18 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020 г.) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит к исключительной компетенции общего собрания членов партнерства прием граждан в члены товарищества, избрание председателя и членов правления, голосовать по которым имеют право только члены партнерства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 этого же закона, члены партнерства имеют право обжаловать решения органов управления, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом.

Ничтожность решений собрания от 25.06.2021 г. не исключает возможность обжалования его в судебном порядке в целях правовой определенности.

Истцы Соловьева Екатерина Николаевна, Попова Ирина Владимировна, Попов Николай Викторович, Соловьев Антон Георгиевич обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому партнерству "ПОДГОРНОЕ-2"о признании недействительными в силу ничтожности в полном объеме решения общего собрания, оформленные протоколом общего собрания от 25 июня 2021 года.

В обосновании требований указали, что 17 июня 2021 года на внеочередном собрании членов ДНП «Подгорное -2» всеми членами партнерства было принято решение о ликвидации партнерства, о назначении ликвидационной комиссии и ее председателя Попова В.Н., то есть в отношении партнерства был введен режим ликвидации. Сведения о Попове В.Н. как о лице, действующем от имени партнерства без доверенности, на основании решения были внесены в ЕГРЮЛ.

    Решения общего собрания от 17 июня 2021 года о ликвидации, назначении ликвидационной комиссии никем не оспорены, что послужило основанием для внесения изменений в государственный реестр, следовательно, содержащиеся в протоколе собрания от 17.06.2021 сведения являются достоверными.

     Как стало известно истцам 02.08.2021,    ФИО2, не являющаяся членом партнерства, обратилась с заявлением и ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области о внесении в ЕГРЮЛ записи о ней как о лице, действующем от имени ДНП «Подгорное -2» без доверенности, ссылаясь на решение общего собрания членов ДНП «Подгорное -2», оформленное проколом от 25.06.2021.

    Они считают, что решения общего собрания, оформленные протоколом общего собрания от 25 июня 2021 года, являются недействительными в силу ничтожности, так как ни один из действующих членов партнерства или его представителей, в данном собрании участия не принимали. Собрание было проведено с участием лиц, не являющихся членами ДНП «Подгорное-2», которые выбрали новое правление и председателя правления. Обжалуемые решения, оформленные протоколом общего собрания от 25 июня 2021 года, создают условия для злоупотребления в отношении имущественных интересов ДНП «Подгорное-2» и нарушают права истцов на участие в управлении партнерством, связи с чем, они обратились в суд с иском о признании недействительными в силу ничтожности решения общего собрания, оформленные протоколом общего собрания от 25 июня 2021 года, в полном объеме

Определением суда от 15.12.2021 объедены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения гражданские дела: № 2-4976/2021 по иску Соловьева Георгия Валерьевича к дачному некоммерческому партнерству "Подгорное-2" о признании недействительными решения общего собрания членов ДНП "Подгорное-2", оформленное протоколом от 25.06.2021; № 2-5168/2021 по иску Соловьевой Екатерины Николаевны, Поповой Ирины Владимировны, Попова Николая Викторовича, Соловьева Антона Георгиевича к дачному некоммерческому партнерству "ПОДГОРНОЕ-2" о признании недействительными в силу ничтожности в полном объеме решения общего собрания, оформленные протоколом общего собрания от 25 июня 2021 года.      Объединенному производству по перечисленным гражданским делам присвоен № 2-4976/2021 (2-840/2022).

Истцы надлежащим образом извещены о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ранее в ходе рассмотрения дела представитель истцов требования поддерживал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ДНП «Подгорное-2» в судебное заседание не явился, ранее в ходе рассмотрения дела не возражал против удовлетворения иска, представил письменные возражения, в которых пояснил, что общее собрание 25.06.2021 проведено в отсутствие кворума членов партнерства, что в соответствии со статьей 181.5 ГК РФ свидетельствует о ничтожности в силу закона принятых на нем решений.

Кроме того, пункт 7.5 устава партнерства также установлен кворум присутствующих на общем собрании членов партнерства в размере не менее 50% от общего числа членов партнерства.

Со своей стороны ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» согласно с утверждениями Соловьева Г. В., что никто из шести действительных членов партнерства в общем собрании 25.06.2021 участия не принимал.

Данные обстоятельства подтверждаются самим протоколом общего собрания членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» от 25.06.2021, где не указан ни один из действующих членов партнерства, реестром членов партнерства и утверждениями самих членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2».

Таким образом, установленный законом и уставом кворум при проведении общего собрания членов партнерства от 25.06.2021.

Действительно, 17.03.2021 письмом № 36 глава муниципального образования «Полянское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области направило в адрес ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» требование о проведении общего собрания членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2». В повестку дня глава муниципального образования предложил включить вопросы о приеме в члены партнерства собственников земельных участков и переизбрать правление и председателя правления.

В ответном письме от 27.04.2021 ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» просило главу муниципального образования направить в адрес партнерства заявление граждан, отражающих в требуемой законом форме волеизъявление кандидатов на вступление а партнерство и указать причину требования досрочного переизбрания органов управления партнерства.

Ответа на свое обращение ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» не получило.

Кроме того, 17.06.2021 всеми членами ДПН «Подгорное-2» было принято решение о ликвидации партнерства, назначена ликвидационная комиссия и ее председатель, что исключало прием новых членов и переизбрание нового состава правление и ее председателя.

Третье лицо администрация МО «Полянское сельское поселение» выборгского района Ленинградской области надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, в заявлении, адресованном суду, просило рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляло на усмотрение суда.

Третье лицо ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

    Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 и ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества и лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, имеют право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Из смысла п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217) общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

    Судом установлено, что истцы являются членами ДНП «Подгорное-2».

    Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

По смыслу названных положений собрание имеет кворум, если на собрании присутствует более чем 50% членов такого объединения.

Из материалов дела следует, что ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» было образовано в 2006 года. Он является учредителем и членом партнерства с момента его образования. За все время существования партнерства количество его членов не превышало семи граждан. В настоящее время, согласно реестру, в партнерстве состоят шесть его членов.

На внеочередном общем собрании членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» 17.06.2021 г. единогласно приняло решение при участии всех членов о ликвидации партнерства. Была избрана ликвидационная комиссия и её председатель Попов В. Н. Сведения о Попове В.Н. как о лице, действующим от имени партнерства без доверенности, на основании данного решения было внесено в ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 23 стати 17, статьи 28 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217- ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункту 15.4 Устава ДНП «ПОДГОРНОЕ-2», с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами партнерства.

Таким образом, в отношении партнерства был введен режим ликвидации.

Решения общего собрания от 17.06.2021 г. о введении процедуры ликвидации, назначении ликвидационной комиссии и её председателя никем не оспорены и до отмены данного решения или прекращения в установленном порядке процедуры ликвидации ни у кого не было полномочий избирать новый состав правления и его председателя.

Также из материалов дел усматривается, что 25.06.2021 г. проведено общее собрание членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2». Принятые на этом собрании решения оформлено протоколом общего собрания членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» от 25.06.2021 г.

Из содержания данного протокола следует, что в собрании приняли участие 31 гражданин ( по доверенности -14), которые проголосовали за принятие себя в члены ДНП «ПОДГОРНОЕ-2», а затем и за избрание из своего числа членов правления и председателя правления.

В протоколе указаны участвующие в собрании следующие граждане: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО37, ФИО29, ФИО39, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36

Вместе с тем, указанные граждане являлись членами ДНП «ПОДГОРНОЕ-2».

Эти граждане проголосовали за принятие самих себя в члены партнерства, избрали из своего числе членов правления ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» ФИО37, ФИО30, ФИО2 и председателя правления ФИО2

Как следует из содержания протокола общего собрания членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2», реестра членов партнерства и письма председателя ликвидационной комиссии, ни один из шести действующих членов партнерства лично или через представителей в данном собрании участия не принимали.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Согласно реестру членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2», на дату проведения собрания, в составе ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» зарегистрировано 7 членов.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств иного состава членов ДНП «ПОДГОРНОЕ-2» сторонами не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Учитывая изложенное, кворум для принятия решений на оспариваемом собрании не имелся, имеются основания для признания его ничтожным в соответствии с частью 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что решение общего собрания членов ДНП «Подгорное-2», проведенного 25.06.2021 были приняты в отсутствие кворума, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

При установленных судом обстоятельствах, иные доводы истцовой стороны о наличии нарушений прав истцов при проведении общего собрания не имеют существенного значения для рассмотрения дела, поскольку не могут повлиять на решение суда.

    На основании собранных по делу доказательств и их оценке по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования Соловьева Георгия Валерьевича. Соловьевой Екатерины Николаевны, Поповой Ирины Владимировны, Попова Николая Викторовича, Соловьева Антона Георгиевича подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Соловьева Георгия Валерьевича к дачному некоммерческому партнерству "Подгорное-2" о признании недействительными решения общего собрания членов ДНП "Подгорное-2", оформленное протоколом от 25.06.2021, удовлетворить.

Исковые требования Соловьевой Екатерины Николаевны, Поповой Ирины Владимировны, Попова Николая Викторовича, Соловьева Антона Георгиевича к дачному некоммерческому партнерству "ПОДГОРНОЕ-2" о признании недействительными в силу ничтожности в полном объеме решения общего собрания, оформленные протоколом общего собрания от 25 июня 2021 года, удовлетворить.

Признать решения общего собрания членов ДНП "ПОДГОРНОЕ-2", оформленные протоколом общего собрания от 25 июня 2021 года, не действительными.

    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья:                                                                                              Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2021-007000-49

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-840/2022