Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-108/2020 от 21.02.2020

Дело № 5-108/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Йошкар-Ола 21 февраля 2020 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Орлова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.9 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Байрамов Д.Т.О., <иные данные>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 02 часов 51 минут гражданин Азербайджана Байрамов Д.Т. оглы в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии наркотического опьянения: неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке, и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В судебном заседании Байрамов Д.Т. оглы вину в предъявленном правонарушении признал. Пояснил, что в Российской Федерации проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в июне ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации на три года. Постоянно проживает в Республике Марий Эл. ДД.ММ.ГГГГ он находился в гостях у друга со своей сожительницей МКН и с их общими детьми, жарили шашлыки и выпивали спиртное. С МКН произошел конфликт, и она вызвала сотрудников полиции, его повезли на медицинское освидетельствование, пройти которое он действительно отказался, так как находился в состоянии алкогольного опьянения, наркотические средства не употреблял и не употребляет. С МКН в последнее время проживает периодически из-за её конфликтного характера. Но воспитанием их общих детей сына Р, ДД.ММ.ГГГГ, и дочери С, ДД.ММ.ГГГГ занимается постоянно, материально их содержит. Просил не назначать ему наказание в виде выдворения с учетом нахождения на территории Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации, с которыми он не желает разлучаться. Кроме того в Республике Марий Эл проживают его родители, брат и сестра. В содеянном раскаялся.

В судебном заседании старший участковый уполномоченный ОУУПиПДН УМВД России по г. Йошкар-Оле Мосунов А.В., составивший протокол об административном правонарушении, просил привлечь ФИО2 к ответственности по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ сожительницей Байрамова Д.Т.о. - МКН была вызвана полиция, оба они находились в состоянии алкогольного опьянения, между ними произошел конфликт. МКН пояснила, что её сожитель говорил, что употребляет наркотические средства в виде травы. Байрамову было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого он отказался. Последствия отказа ему были разъяснены.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 статьи 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 51 минуту гражданин Азербайджана Байрамов Д.Т. оглы, находясь в помещении ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии наркотического опьянения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Байрамова Д.Т.о. от 15.02.2020 и данными в судебном заседании; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 15.02.2020; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №572 от 15.02.2020, согласно которому от прохождения данной процедуры Байрамов Д.Т.о. отказался; сведениями АС ЦБДУИГ.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 15.02.2020 следует, что основанием для направления Байрамова Д.Т.о. на медицинское освидетельствование послужило наличие признаков опьянения в виде неустойчивости позы, поведения, не соответствующего обстановке. В данном протоколе зафиксирован отказ Байрамова Д.Т.о. от прохождении медицинского освидетельствования.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №572 от 15.02.2020 видно, что от прохождения данной процедуры Байрамов Д.Т.о. отказался.

Как следует из письменного объяснения Байрамова Д.Т. оглы от ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении 20 лет он проживает на территории Российской Федерации в Республике Марий Эл. Около 10 лет назад он познакомился с МКН, <иные данные>, с которой они стали сожительствовать, у них родились двое детей. ДД.ММ.ГГГГ Байрамову Д.Т. оглы было разрешено временное проживание на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в этот день он был зарегистрирован по месту проживания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ около 02 часов 30 минут находясь по адресу: <адрес>, он был задержан сотрудниками полиции, после чего его доставили в Республиканский наркологический диспансер, где он отказался от прохождения медицинского освидетельствования, так как был в состоянии алкогольного опьянения, и не отрицал факт опьянения. Сдавать мочу он отказался, так как ему не хотелось.

Из объяснения МКНследует, что ДД.ММ.ГГГГ в ночное время ее сожитель Байрамов Д.Т. вел себя неадекватно, поведение его не соответствовало обстановке. Байрамов Д.Т. оглы ей говорил, что употребляет травку почти каждый день.

В судебном заседании УУП УМВД по г.Йошкар-Оле Мосунов А.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при задержании Байрамова Д.Т. он и его сожительница МКН находились в состоянии алкогольного опьянения. На медицинское освидетельствование Байрамова Д.Т. повезли, так как МКН сообщила о потреблении Байрамовым Д.Т. наркотических средств.

На основании совокупности представленных суду доказательств прихожу к выводу, что в действиях Байрамова Д.Т. имеется состав правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что Байрамов Д.Т.о. продолжительное время проживает в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Марий Эл выдало ему разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ. К уголовной ответственности и за совершение однородных административных правонарушений Байрамов Д.Т. не привлекался. Имело место привлечение к административной ответственности по <иные данные> ДД.ММ.ГГГГ.

На иждивении Байрамов Д.Т.о. имеет несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, БРДО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., БСДК, ДД.ММ.ГГГГ г.р., матерью которых является гражданка РФ МКН

Из объяснений МКН. данных сотруднику полиции ДД.ММ.ГГГГ следует, что с детьми Байрамов Д.Т.о. поддерживает отношения, водит сына на тренировки, дочь в детский сад, находится с ними, когда МКН бывает на работе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Байрамова Д.Т.о. на уважение семейной жизни.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. №-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает раскаяние Байрамова Д.Т.о. в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности Байрамова Д.Т.о. полагаю возможным назначить Байрамову Д.Т.о наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение дополнительного наказания в данном случае будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Байрамова Д.Т.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (ОП №2 УМВД России по г. Йошкар-Оле)

Отделение – НБ Республики Марий Эл

Р/с 401018109220200 16001, ИНН 1200001187,

КПП 121501001, КБК 18811601061010009140, Код ОКТМО 88701000,

УИН 188804122000000 06721.

Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Г. Орлова