Решение от 22.11.2021 по делу № 5-1182/2021 от 22.11.2021

Административное дело № 5-1182/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2021 года                                                                                                г. Кириллов

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 49 Васильев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главного врача бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Кирилловская центральная районная больница» Смирнова А.Л.,

УСТАНОВИЛ:

22 октября 2021 года в 14 часов 00 минут по <адрес>, при проверке выполнения предписания № 53/1 от 2 августа 2021 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности старшего дознавателя ОНД и ПР по Кирилловскому и Вашкинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области установлено, что БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» предписание не выполнено, а именно: п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6.

Протокол об административном правонарушении № 82 по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ составлен 22 октября 2021 года.

Смирнов А.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник Смирнова А.Л. адвокат Хрусталев О.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что предписание не исполнено в виду отсутствия финансирования. Главным врачом БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» неоднократно запрашивались денежные средства, необходимые для устранения нарушений требований пожарной безопасности. Однако денежные средства выделены не были, что и привело к неисполнению предписания. Просил прекратить производство по делу на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Часть 13 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно предписания № 53/1 от 2 августа 2021 года БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» должно было в срок до 1 октября 2021 года устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

-организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств,  с учетом инструкций изготовителя на технические средства; хранить на объекте защиты техническую документацию и результаты пусконаладочных испытаний на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем; вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информацию о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.  

-определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов РФ;

-обеспечить своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, обеспечить укомплектованность пожарных;

-определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта (не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты);

-при эксплуатации объекта защиты обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществлять проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средств;

-на объекте защиты обеспечить наличие в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (инвалидов).

Анализируя требования предписания, суд признает его законным, поскольку оно не противоречит действующему законодательству, а также имеет разумные сроки для устранения нарушений.

В установленный срок предписание № 53/1 от 2 августа 2021 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности инспектора ОНД и ПР по Кирилловскому и Вашкинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области, не выполнено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия главного врача БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» Смирнова А.Л. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что главным врачом БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» 22 июня 2021 года и 24 июня 2021 года подавалась заявка в Департамент здравоохранения Вологодской области о необходимости выделения денежных средств для устранения требований пожарной безопасности. Денежные средства на указанные цели не выделялись. Данные обстоятельства подтверждены представленными суду материалами дела.

Кроме этого, определением Кирилловского районного суда Вологодской области от 28 сентября 2021 года БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» предоставлена отсрочка до 1 марта 2022 года исполнения решения Кирилловского районного суда Вологодской области от 28 января 2020 года по гражданскому делу № 2-45/2020, о возложении обязанности устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ». Нарушения, указанные в решении суда совпадают с требованиями предписания  № 53/1 от 2 августа 2021 года.

Часть 4 статьи 24.5 КоАП РФ предусматривает, что в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении главного врача БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» Смирнова А.Л. подлежит прекращению на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.13 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 49 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░   ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 17.12.2021 ░.

░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░