Решение по делу № 5-708/2017 от 17.10.2017

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. <АДРЕС>                                                                            <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Абенова О.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

Юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Мирт», юридический адрес: Республика <АДРЕС> район <АДРЕС>, 1,

по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва  и <АДРЕС> области Степочкиной О.Е. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Мирт» по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

При проведении проверки по надзору за исполнением ранее выданного предписания установлено, что юридическим лицом предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> в установленный срок до <ДАТА3> не исполнено, а именно: юридическим лицом ООО «Мирт » на землях сельскохозяйственного назначения расположенные в кадастровом квартале 42:10:0205009, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, территория Калачевского сельского поселения, не проведены мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, приведение в состояние пригодное для выращивания сельскохозяйственных культур и своевременному вовлечению в оборот.

Нарушение земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в уничтожении плодородного слоя почвы мощности не менее 20,0 см. вследствие смешания нижележайшего горизонта с суглинком, а так же перекрытия плодородного слоя почвы смесью ПСП и суглинка высотой 10,0 — 15,0 см на общей площади нарушенных земель 1500 кв.м, нарушенных в следствие земляных работ по укладке водопровода. При проведении работ по раскопке траншеи шириной не менее 90,0 см. плодородный слой почвы предварительно не снимался и размещался по протяженности траншеи, вследствие чего был смешан и уничтожен. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кадастр плюс» Терехова М.В. Поверхность земляных работ по прокладке трубопровода представляет собой смесь плодородного слоя почвы и суглинка (в месте непосредственного размещения трубопровода, траншея — шириной 0,9 м. и длина 891,2м, площадь 802,0 кв.м) и в непосредственной близости от места размещения трубопровода (траншеи) перекрытие плодородного слоя почвы на высоту 10,0 — 15,0 см. общей площадью 698,0 кв.м). Мощность плодородного слоя почвы составляет не менее 20,0 см. Согласно проектному решению общей протяженностью подземного трубопровода составляет 891,2 м. со средним залеганием поверхности 2,5 м. Земляные работы о прокладке трубопровода осуществлялись в период июль — сентябрь 2016 года.

На момент проведения проверки, ООО «Мирт» не обеспечило в установленный предписанием срок проведение мероприятий по устранению нарушения земельного законодательства, не проведены мероприятия по ликвидации (возмещения) вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, приведение в состояние пригодное для использования по целевому назначению производство сельскохозяйственной продукции), земельный участок в кадастровом квартале 42:10:0205009 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, в границах Калачевского сельского поселения, своевременному вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1500 кв.м.

Документы, подтверждающие исполнение предписания юридическим лицом ООО «Мирт» на дату окончания проверки не представлены (п.13 Приказа <НОМЕР> от <ДАТА3>).

Факт неисполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> юридическим лицом «Мирт», на земельном участке сельскохозяйственного назначения, в КК 42:10:0205009, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный район, территория Калачевского сельского поселения подтверждаются фототаблицей от <ДАТА4>, схемой места осмотра территории от <ДАТА4> и др. материалами проверки.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Представитель юридического лица ООО «Мирт», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств о продлении срока рассмотрения дела не поступало.

На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.

Рассмотрев материалы дела, судья приходит к выводу, что имеет место совершение юридическим лицом ООО «Мирт» административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Мирт» не выполнило пункты предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> года к установленному сроку.

Вина юридического лица подтверждается приказом о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> года, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2> года, фототаблицей, схемой осмотра места территории, актом проверки <НОМЕР>-ЗН от <ДАТА8>, приказом о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> РСН 42-312/2016-ЗН от <ДАТА11>

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, так и виновность юридического лица ООО «Мирт» в его совершении.

Согласно предписания от <ДАТА2> <НОМЕР> 392/572 - в- ЗН об устранении нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до <ДАТА3> устранить нарушение требований земельного законодательства.

Изучив собранные по данному делу доказательства, и оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности, мировой судья считает их допустимыми и достаточными для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

При назначении административного наказания учитываются требования ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

На основании ч. 25 ст.19.5, п.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, руководствуясь ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Мирт» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Оплату производить в доход бюджета по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР>, ОКТМО: 32701000; расчетный счет 40101810400000010007; в отделение Кемерово, <АДРЕС>, БИК: 043207001, Наименование платежа: штраф за нарушение земельного законодательства; код дохода бюджетной классификации: 081 116 250 6001 6000 140; УИН: отсутствует.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> - кабинет <НОМЕР> 3 по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 42.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться к мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья  -                                                                                 О. А. Абенова