Решение по делу № 5-772/2021 от 19.08.2021

                                                                                                                                                дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                       <ДАТА1>

          И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, находящийся по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, проспект 50 лет Октября, д.99-а, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, родившейся <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС> края, гражданина РФ,  зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

           по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

          Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> в 09 час. 00 мин. <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не уплатила административный штраф в размере 2000 рублей по постановлению от <ДАТА4> <НОМЕР>, вступившему в законную силу <ДАТА5> в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ.

          <ДАТА6> уполномоченным должностным лицом в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

          В судебное заседание <ФИО2> не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела и об истребовании доказательств не заявляла. В ее адрес по месту жительства и регистрации была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, однако конверт вернулся на судебный участок с отметкой истёк срок хранения, помимо этого уведомлена телефонограммой.

          В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343.

          Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО2> извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствии <ФИО2>

          Изучив дело об административном правонарушении суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований и фактических данных для принятия решения о прекращении производства на основании следующего.

          В соответствии с подпунктом «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ  от <ДАТА9> (в ред. от <ДАТА10>) <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица

  В силу статьи 2 Федерального закона от <ДАТА11> N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

  Так, согласно событию административного правонарушения, указанному в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> местом совершения административного правонарушения является адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, то есть адрес фактического проживания привлекаемой. 

Вместе с тем, согласно копии паспорта гражданина РФ, оформленного на имя <ФИО2>, следует, что привлекаемая зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, который и будет являться местом совершения административного правонарушения. 

  Вышеуказанное свидетельствует о существенном нарушении при составлении протокола об административном правонарушении, в частности, неверно определено место совершения административного правонарушения, что в свою очередь подтверждает наличие достаточных правовых оснований и фактических данных о принятии процессуального решения о прекращении производства по делу.

  В связи с тем, что действующий КоАП РФ не содержит специального основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в случае неверного указания места совершения административного правонарушения, то суд полагает возможным принять процессуальное решение о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.  

          В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно п.2 ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном   ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края.

          Мировой судья                                                                                          <ФИО1>