Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2022 (12-248/2021;) от 19.03.2021

            Дело №12-2/2022

РЕШЕНИЕ г.Новороссийск                                               25 марта 2022 года

     Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Кириленко И.В.,

При секретаре Станьковой И.В.

        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Содружество» на постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

          Постановлением заместителя Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3 от 17.02.2021г., юридическое лицо - ООО «Управляющая компания Содружество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

         На указанное постановление Общество подало жалобу, в обоснование доводов указал, что ООО «УК Содружество» предпринимало исчерпывающие меры по недопущению норм пожарной безопасности: проводило общие собрания собственников помещений по вопросу монтажа систем пожарной безопасности (управляющая организация не обязана, более того, она не вправе самостоятельно перераспределять и направлять денежные средства собственников помещений, имеющих целевое назначение «на содержание и текущий ремонт», на иные работы); информировало собственников помещений о необходимости соблюдения противопожарного режима. Считает, что административным органом по вменяемому административному правонарушению не было надлежащим образом доказано ни событие административного правонарушения, ни вина ООО «УК Содружество» в его совершении. Просит отменить постановление о наложении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Заявитель и представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по КК в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

           Исследовав материалы дела, суд полагает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

           В соответствии со статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 данного Кодекса и частями 3 - 8 этой статьи (часть 1), нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (часть 3) влекут административное наказание.

         Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

           В силу статьи 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в числе прочих, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

          Субъектами ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1, 3 и 4 статьи 20.4 названного Кодекса, могут являться собственник имущества, а также арендатор как лицо, владеющее, пользующееся имуществом на законных основаниях и обязанное обеспечивать первичные меры пожарной безопасности.

          Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГг. в 13 час. 56 мин. ООО «Управляющая компания Содружество» нарушило: правила противопожарного режима в РФ утвержденные Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97*, ФИО4 51844-2009, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>,     а именно:

             1.Системы пожарной автоматики находятся в неисправном состоянии, п.61 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года»;

             2.Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, и лестничных клеток в здании высотой более 15 м не на всех этажах не имеют армированное остекление, п. 6.18* СНиП 21-01- 97*; ч. 4 ст. 4 Федеральный закон "Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЭ;

            3. В лестницах (в лестничных клетках) в пределах марша лестницы (1 го этажа) используются ступени различной высоты в нарушение, п. 6.28* СНиП 21-01-97*; ч. 4 ст. 4 Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N123-Ф3;

       4. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, п. 57 ППР в РФ;

         5. На дверках шкафов, где размещен ПК, не нанесены условное обозначение пожарного крана и аббревиатура «ПК», после которой должно быть оставлено место для порядкового номера шкафа. ФИО4 51844-2009 п. 5.20;

6. Под лестничной клеткой размещается кладовое помещение, в котором осуществляется хранение горючих материалов. Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные установлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее ППР в РФ) п. 23 пп. «к»;

7. Допускается размещение на пути эвакуации в коридорах общего пользования, различных строительных материалов, горючего мусора в нарушение требований Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 36 пп. «б»;

8. В лестничных клетках обоих подъездов на каждом этаже отсутствуют двери с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, п. 6.18* СНиП 21-01-97*; ч. 4 <адрес> закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N123-Ф3;

          9. В поэтажном коридоре установлено кладовое помещение в нарушение требований Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ № от 25.04 2012 г. п. 23 пп. «к».

           За нарушение этих требований пожарной безопасности юридическое лицо ООО «Управляющая компания Содружество» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Субъектами ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1, 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут являться собственник имущества, а также арендатор как лицо, владеющее, пользующееся имуществом на законных основаниях и обязанное обеспечивать первичные меры пожарной безопасности.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Содружество» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в <адрес> на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Государственной жилищной инспекцией <адрес>, следовательно, является надлежащим юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности.

           Фактические обстоятельства совершения ООО «Управляющая компания Содружество» противоправного деяния подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2021г., а также другими материалами дела в их совокупности.

          Изложенное свидетельствует о совершении ООО «Управляющая компания Содружество» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          На момент рассмотрения дела выявленные в ходе проверки нарушения ООО «Управляющая компания Содружество» не устранены.

          При указанных обстоятельствах, суд считает, что ООО «Управляющая компания Содружество» обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей нормы административного закона, и не является чрезмерно строгим.

        Процессуальных нарушений и пропуска срока давности при привлечении к административной ответственности судом не установлено

        Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд—

                                              РЕШИЛ:

         Постановление заместителя Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3 от 17.02.2021г., юридическое лицо - ООО «Управляющая компания Содружество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей - оставить без изменения, а жалобу ООО «Управляющая компания Содружество» - без удовлетворения.

         Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

    Судья: