Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-55/2024 от 03.04.2024

Дело № 12-55/2024

01RS0№-48

РЕШЕНИЕ

07 мая 2024 года                                                          с.Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Соцердотова Т.А., рассмотрев в единоличном составе, с участием представителя заявителя директора ООО «ТРАНСАВТО» Федорова ФИО5 - по доверенности Гукасян ФИО6, в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ТРАНСАВТО» Федорова ФИО7, на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 350 000 руб., суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ТРАНСАВТО» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание, в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей. Не согласившись с вынесенным в постановлением директор ООО «ТРАНСАВТО», обратился в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, либо постановление изменить, заменив назначенное наказание на предупреждение. В обоснование своей жалобы указал, что юридическое лицо не являлось владельцем грузового автомобиля на момент выявления администартивного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в действиях юридического лица ООО «ТРАНСАВТО» отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель заявителя по доверенности Гукасян А.Р. в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы своего доверителя. Просил суд в случае отказа в удовлетворении жалобы в части отмены постановления должностного лица, прекращения производства по делу, рассмотреть возможность применения в отношении ООО «ТРАНСАВТО» положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, либо положений ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене наказания в виде штрафа на предупреждение.

Представитель ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании. В судебное заседание не явился, о причинах своей не явки суд не уведомил.

Поскольку участниками производства по делу не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин их неявки, суд на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, полагает возможным, рассмотреть жалобу, в их отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПДД РФ), движение тяжеловесного транспортного средства, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с Приложением № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ» допустимые нагрузка на ось группы сближенных сдвоенных осей свыше 1.3 до 1.8 (включительно), для нормативной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось составляет 15 тонн.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, – влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 350000 руб.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 09:27:43 на участке дороги: 10 <адрес>. автодороги Белое-Догужиев, водитель, управляя тяжеловесным и/или крупногабаритным 5-осным транспортным средством КАМАЗ М1840 5490 S5, государственный регистрационный знак Т691ВМ,193, в нарушение ч. 1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № результатов измерений весовых и габартиных параметорв транспортного средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативных показателей нагрузки на строенные оси № на 42,52% (на 9,567т.), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на строенные оси №,067 т., при нормативной 22,5 т. В соответствии с п. 6 акта № от ДД.ММ.ГГГГ, на движение тяжеловесного и/или крупногабаритного ТС КАМАЗ М1840 5490 S5, государственный регистрационный знак Т691ВМ,193, по автомобильным дорогам общего пользования за период, включающий дату совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через 10 км 260 м автодороги Белое-Догужиев специальное разрешение на выдавалось. Собственником (владельцем) транспортного средства, на момент факсации нарушения являлось юридическое лицо – ООО «ТРАНСАВТО».

В обоснование поданной жалобы заявителем представлены доказательства, подтверждающие, что ООО «ТРАНСАВТО» не являлось владельцем грузового автомобиля на момент выявления административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, а именно договор аренды грузового автомобиля с последующим выкупом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «ТрансАвто» передало Костоусову А.В. во временное владение и пользование транспортного средство: грузовой автомобиль КАМАЗ М1840 5490 S5, государственный регистрационный знак Т691ВМ,193. Автомобиль переходит в собственность арендатора (ФИО3) по истечении срока аренды при условии внемения всей выкупной цены. Договор заключен на срок 21 месяц с даты подписания.

Вместе с тем, согласно полученной информации из ООО «РТИТС» бортовое устройство на транспортное средство КАМАЗ М1840 5490 S5, государственный регистрационный знак Т691ВМ,193, и договор о предоставлении данного бортового устройства был заключен с ООО «ТРАНСАВТО», которое также производило оплату.

Следовательно, довод заявителя о том, что юридическое лицо не являлось владельцем транспортного средства не может быть принять судом во внимание, так как опровергается материалами административного дела.

Согласно ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1. КоП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4. настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В части 2 ст.4.1.1. КоАП РФ, указаны статьи административного Кодекса РФ, за совершение которых не допускается замена наказания в виде штрафа на предупреждение.

Часть 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ к их числу не относится.

В ходе рассмотрения административного материала, судом установлено, что разрушительного воздействия на автомобильное дорожное покрытие, из-за массы автомашины нарушителем не допущено, что, по мнению суда, снижает общественную опасность правонарушения. Угрозы жизни и здоровью людей, животным, либо другой катастрофической ситуации не возникло. Материального ущерба не наступило.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного суд полагает возможным заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, что будет соответствовать тяжести проступка.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу дирктора ООО «ТРАНСАВТО» - Федорова ФИО8 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ТРАНСАВТО» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 350 000 рублей – изменить.

Заменить назначенное ООО «ТРАНСАВТО» наказание за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ согласно постановлению инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № в виде штрафа на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Красногвардейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись.