Решение по делу № 5-302/2019 от 11.06.2019

Дело № 5-302/30-2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Хандыга 11 июня 2019 г.

Мировой судья по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Васильев С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении должностного лица Колесова В.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, гражданина *, директора управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Мегал»,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области налогов и сборов, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступившие 06 июня 2019 г. из ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное),

У С Т А Н О В И Л:

Директор управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Мегал» Колесов В.В. совершил административное правонарушение в виде непредставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме при следующих обстоятельствах.

УК ООО «Мегал», зарегистрированное в ГУ-РО ФСС РФ по РС (Я) в качестве страхователя, в нарушении требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил сведения по форме СЭВ-М за ноябрь 2018 г., которые должны быть представлены не позднее 15 декабря 2018 г. Сведения за ноябрь 2018 г. представлены 19.12.2018 г.

На основании указанных обстоятельств должностным лицом в отношении Колесова В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ и собраны другие материалы.

Извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания Колесов В.В. в порядке ст. 25.15 ч. ч. 1 и 2 КоАП РФ не явился, направил телефонограмму, в которой просила провести судебное заседание в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя Колесова В.В. на основании ст. 25.1 ч. ч. 2, 3 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеется сведения о надлежащем извещение правонарушителя о месте, дате и времени судебного заседания, а также мировой судья не считает обязательным его присутствие при рассмотрении дела.

Проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица Колесова В.В. в совершении указанного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 016S20190002006 от 23.05.2019 г., где указаны обстоятельства совершения правонарушения Колесовым В.В., направлением копии данного протокола почтовым отправлением, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, протоколом проверки о предоставлении 19.12.018 отчетности,  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по стоянию на 28.07.2017.

Кроме того, его виновность подтверждается ч. 1 и ч. 2.2 ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в соответствии с  страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в ходе судебного заседании существенных нарушений требований административного закона при составлении протокола об административном правонарушении, и других материалов не установлено, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что Колесов В.В. как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.к. являясь директором УК, т.е. выполняющим организационно-распорядительные функции, не надлежащим образом исполнил полномочия по предоставлению сведений  по форме СЗЭ-М за ноябрь 2018 г. и его деяние необходимо квалифицировать по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме и он подлежит административному наказанию.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом.

При назначении вида и размера административного наказания обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает привлечение к административной ответственности в данной области впервые, признание вины  (ст. 4.2 ч. 2 КоАП РФ).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не находит.

Вместе с тем прекращение дела в связи с малозначительностью деяния также не усматривается, поскольку ненадлежащее исполнение требований пенсионного законодательства должностным лицом нарушает законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений как самим Колесовым В.В., так и другими лицами, а также с учетом характер совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, необходимо назначить наказание в минимальном размере административного штрафа, которое сможет обеспечить достижения целей наказания без применения более строгого наказания.

На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Мегал» Колесова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. (триста рублей).

Разъяснить Колесову В.В., что согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: в УФК по Республике Саха (Якутия), ИНН 1435004700, КПП 143501001, расчетный счет 40101810100000010002, Отделение -НБ Республики Саха (Якутия) Банка России, БИК 0498805001, КБК 39211620010066000140, ОКТМО 98629000, и квитанцию или иной документ об уплате штрафа представить (направить) в судебный участок № 30 Томпонского района Республики Саха(Якутия).

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, мировой судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Заявление об этом подается мировому судье в письменной форме.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить Колесову В.В. и ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное).

Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                              С.Н. Васильев