Решение по делу № 5-370/2017 от 06.07.2017

Дело <НОМЕР> 5-370/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Инта, ул.Полярная, д.13                                                                            06 июля 2017 года

Мировой судья Западного судебного участка г.Инты Республики Коми Утина И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Интинская станция по борьбе с болезнями животных» Чибисова Н.М., (данные о личности),

УСТАНОВИЛ:           

Чибисов Н.М., являясь должностным лицом - начальником Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Интинская станция по борьбе с болезнями животных», расположенного по адресу Республика Коми г. Инта, ул. Геологическая, д. 5а, допустил нарушения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, зарегистрированные Министерством юстиции РФ 22.01.2003 № 4145 (далее - ПТЭЭП), а именно: Не назначен распорядительным документом по Учреждению ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, в обязанности которого входят функции рациональной эксплуатации тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.1.2., 2.3.20. ПТЭТЭ; Не предоставлена инструкция по учету, рациональному расходованию электроэнергии и проведения мероприятий по энергосбережению в Учреждении. что является нарушением п. 1.8.1. ПТЭЭП; Отсутствует распорядительный документ по Учреждению, определяющий лиц, которым поручено вести наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, что является нарушением п. 2.11.14 ПТЭЭП; Не предоставлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по электросетям Учреждения: помещения ветстанции г. Инта, ул. Геологическая, д.5а, что является нарушением п. 1.8.1. ПТЭЭП. Не определена границами раздела сетей точка поставки точка присоединения; Однолинейная схема электрических соединений электроустановок Учреждения: помещения ветстанции г.Инта, ул. Геологическая, д.5а, не проверялась, что является нарушением п. 1.5.18., 1.8.5. ПТЭЭП. На схеме отсутствует информация: о источнике питания (наименование питающих линий), точек присоединения (от границы балансовой принадлежности), номер, тип, класс точности электросчетчика, что является нарушением п.1.5.18, 1.8.5., 2.11.13, 2.12.5 ПТЭЭП; Учреждением не предоставлена технологическая схема индивидуального теплового объекта Учреждения: помещения ветстанции г. Инта, ул. Геологическая, д.5а, что нарушением п. 2.8.3. ПТЭТЭ; Не организован учет горячего и холодного водоснабжения с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов на объекте Учреждения: помещения ветстанции г. Инта, ул. Геологическая, д.5а, что является нарушением п. 9.1.43 ПТЭТЭ, ч. 1 ст. 13 Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении». Срок действия Технических условий от 04.04.2014 № 17-14(п) на установку приборов учета холодной воды, выданные ОАО «Интаводоканал», истек 04.04.2016 года; Не введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии и ГВС на объекте Учреждения: помещения ветстанции г. Инта, ул. Геологическая, д.5а, что является нарушением требований п. 9.1.1, 9.1.43 ПТЭТЭ; ч. 1, 2 статьи 13 Федерального закона №261- ФЗ «Об энергосбережении»; п. 16, гл. VII Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Не проводилась поверка тепловычислителя 28.11.2015 году. Отсутствует Акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и ГВС, что было обнаружено 31.05.2017 в 10.00 в здании ГГБУ РК «Интинская СББЖ», расположенного по адресу: Республика Коми г. Инта, ул. Геологическая, д. 5а.

Приказом руководителя Службы Республики Коми по ветеринарному надзору № ___ от ___, Чибисов Н.М. назначен начальником ГГБУ РК «Интинская СББЖ».

Согласно п. 5.2. Устава Учреждения: высшим должностным лицом учреждения является начальник; П.5.3. начальник осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции; п. 5.4. начальник осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, выполняет функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения: действует без доверенности от имени Учреждения. представляет его интересы во всех предприятиях, государственных органах, в судах; распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры; готовит штатное расписание и сметы; на основании действующего законодательства и У става издает приказы. распоряжения, инструкции, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения; принимает на должность работников.

Согласно п. 5.5. Устава Учреждения: начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и обязанностей в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 9 срочного трудового договора №___ с руководителем Учреждения от ___ и дополнительным соглашением от ___ №___: руководитель обязан:

а) соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, РК, устава Учреждения, локальных нормативных актов и трудового договора;

б) обеспечивать эффективную деятельность учреждения, организацию административно хозяйственной, финансовой и иной деятельности;

г) обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке.

Согласно п. 1.2.9 ПТЭЭП: «За нарушения в работе электроустановок персональную ответственность несут: руководитель Потребителя и ответственные за электрохозяйство - за невыполнение требований, предусмотренных Правилами и должностными инструкциями».

Согласно п. 2.2.1. ПТЭТЭ руководитель организации обеспечивает: « ... разработку должностных и эксплуатационных инструкций для персонала; обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций».

Вина Чибисова Н.М. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ___ от ___ года, копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ___ года № ___, копией акта проверки № ___ от ___ года, копией предписания № ___ от ___ года, копией приказа № ___ от ___, копией трудового договора №___ от ___, копией дополнительного соглашения к трудовому договору от ___, копией дополнительного соглашения №___ к трудовому договору от ___, копией Устава, а также объяснением Чибисова Н.М. при составлении протокола.

При рассмотрении протокола в судебном заседании Чибисов Н.М. не присутствовал, извещен надлежащим образом, при составлении протокола выразил согласие с выявленными нарушениями, судья полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проанализировав совокупность доказательств, судья приходит к выводу, что Груздев Л.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, -нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст.ст. 2.4, 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа, минимального размера предусмотренного санкцией вышеуказанной статьи для должностных лиц. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Начальника Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Интинская станция по борьбе с болезнями животных» Чибисова Н.М. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

Взыскатель - государство в лице Печорского управления Ростехнадзора (167000, г.Сыктывкар, ул. Советская, д. 67). Банк получателя - Отделение НБ РК г. Сыктывкара, Р/счёт - 40101810000000010004, получатель УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора), ИНН - 1103001093, КПП 110101001, ОКТМО - 87715000, БИК - 048702001, КБК 49811641000016000140 штраф по протоколу № 216 от 31.05.2017, постановление № 5-370/2017.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней с момента вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ влечет за собой последствия в виде административного штрафа в 2 кратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через Западный судебный участок г.Инты Республики Коми в течении 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                          И.И.Утина