Решение по делу № 5-372/2012 от 10.04.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-372/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2012 г. с. Объячево ул.Мира,125а

Прилузский судебный участок

Мировой судья  Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Ульяновой Н. Е., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР,  проживающей в <АДРЕС> ул<АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее  к административной ответственности  привлекавшейся по  ч.12  ст. 19.5  КоАП РФ,

привлекается по  ч.1  ст.19.5 КоАП РФ,

Установил:

Ульянова Н.Е. не выполнила в установленный срок п.2 законного предписания <НОМЕР> по устранению нарушений в области гражданской обороны от <ДАТА3>,   согласно которому  не прошел обучение (повышение квалификации) в области ГО руководитель организации, чем нарушен п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении положения об организации обучения в области гражданской обороны».

Ульянова Н.Е. в судебном заседании с протоколом   об административном правонарушении  не согласна, показала, что  5 летний  срок  обучения  ее  в области   гражданской  обороны  истек,  в план обучения в <ДАТА>  году  ее не включили, так как  не  было мест, обращалась  устно. Она включена в план  обучения  на   <ДАТА>  год.

         Заслушав  Ульянову Н.Е.,  исследовав материалы  дела, мировой  судья   находит следующее.

Указом Президента РФ от <ДАТА5> N 868  определено, что Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

         В соответствии     с п. 2 « Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны", утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 305   государственный надзор в области гражданской обороны осуществляют Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы.

В силу  ст. 11 п.4 Федерального закона от <ДАТА7> N 28-ФЗ "О гражданской обороне» руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

       Ст.  9  п.1 Федерального закона от <ДАТА7> N 28-ФЗ предусмотрено, что  организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

          Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении положения об организации обучения в области гражданской обороны» повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными.

        Предписанием старшего дознавателя    отдела надзорной  деятельности <АДРЕС> района   Республики    <АДРЕС>   <НОМЕР> от <ДАТА> года по устранению нарушений  требований в области гражданской обороны, вынесенного по результатам плановой  проверки  в адрес  <АДРЕС>   необходимо было выполнить в срок до <ДАТА>.,    в том числе   пройти обучение (повышение квалификации) в области ГО руководителю организации.

          На основании распоряжения <НОМЕР> органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА> года  была проведена внеплановая  проверка по исполнению  предписания, результаты которой отражены в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА> года, установлено, что  <АДРЕС>, руководителем,  соответственно,  должностным лицом  которого  является   Ульянова Н.Е. не исполнен пункт 2 предписания  <НОМЕР> от <ДАТА3>., а именно, не прошел обучение (повышение квалификации) в области ГО руководитель организации.           

            Ссылка   Ульяновой Н.Е.о том, что в план обучения в <ДАТА>  году  ее не включили, так как  не  было мест, не обоснованна,  ничем не подтверждена,   оснований  для  освобождения от ответственности  не имеется.  

   Нарушений   законности предписания   не установлено.

  Таким образом, нашло подтверждение, что должностное лицо Ульянова Н.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренноеч.1 ст. 19.5 КоАП РФ- а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.   

           При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность Ульяновой Н.Е.Смягчающих обстоятельств  наказание   не  установлено,  отягчающим обстоятельством наказание  мировой судья находит повторное совершение  однородного правонарушения..

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Ульянову Н.Е. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и  подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере   1500 (одна тысяча  пятьсот )  рублей.

 Штраф подлежит   оплате  в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня  истечения  срока отсрочки  или рассрочки оплаты  штрафа по следующим реквизитам:

Получатель: УФК  по РК (Главное Управление МЧС России по РК) ИНН: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,ОКАТО 87224845000, БИК <НОМЕР>,  р/счет <НОМЕР> в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар, КБК 17711609000016000140(денежные взыскания (штрафы)  за нарушение законодательства Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе).

Квитанцию об уплате штрафа представить не позднее  30 дней со дня вступления постановления в законную силу в Прилузский судебный участок.

         При неуплате административного штрафа в 30-тидневный  срок, на основании ч.5 ст.32.2КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч.1  ст.20.25КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

      Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня  получения или вручения  копии постановления в Прилузский районный суд через Прилузский судебный участок РК.

Мировой судья              ///////////////// И.В.Старцева