Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2897/2021 ~ М-2614/2021 от 12.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2021 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2897/2021 по исковому заявлению Перовой Екатерины Павловны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Перова Е.П. обратилась в Ставропольский районный суд с настоящим иском и просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Требования иска мотивированы тем, что Перова Е.П. является членом СНТ «Росток» с 2020 г. с закреплением за ней земельного участка № по 10 полосе.

В целях оформления прав собственности на используемый земельный участок истец обратилась к ответчику с заявлением.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине отсутствия проекта межевания территории товарищества.

В связи с этим истец обратился в суд, просит признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок в границах согласно межевому плану

Сведения о характерных точках границы земельного участка <адрес>
Обозначение характерных	Координаты, м
точек границ	X	V
1	422687.07	1304463.88
2	422686.82	1304465.51
3	422682.20	1304494.13
4	422662.01	1304490.75
5	422667.01	1304459.96
1	422687.07	1304463.88

Представитель истца просил провести судебное заседание в свое отсутствие, заявленные требования - удовлетворить, дополнительно предоставив доказательства.

Ответчик в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором с доводами иска не согласился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, СНТ «Росток» в судебное заседание не явились, возражений не предоставили.

Изучив представленные в материалы доказательства, суд полагает, что требования иска подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СТ «Росток» выдано свидетельство № на пользование земельным участком площадью 32 га в районе водозабора ВАЗа.

Проект организации и застройки СНТ «Росток» утвержден распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № ДД.ММ.ГГГГ.

Перова Е.П. на основании заявления принята в члены СНТ «Росток» с закреплением за ней земельного участка по адресу: <адрес> согласно выписки из протокола общего собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Перовой Е.П. выдана членская книжка с правом пользования участком 10-81, произведена оплата взносов.

До вступления в брак с Перовым А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, истец имела фамилию Шевченко согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Шевченко Е.П. (истец) является дочерью Шевченко Павла Ивановича, согласно свидетельству о рождении и членской книжке, пользовавшегося спорным земельным участком № с 1994 г. по 2012 г. и уплачивающего взносы.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты гражданских прав, при этом, учитывая, что правовой интерес истца заключается в признании права собственности на истребуемый земельный участок в порядке бесплатного предоставления, имеет место спор о праве, который может быть разрешен лишь в порядке искового производства путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Часть 3 статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно подп.3 ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

На основании абз.2 п.6 ст.39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ) предусмотрено, что до 31 декабря 2020 года (до 1 марта 2022 года в редакции закона от 31.07.2020) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно ст.7 Закона РСФСР от 23.11.1990 №374-1 «О земельной реформе» (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ) до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Перова Е.П, согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеет в собственности земельных участков, приобретенных в порядке приватизации.

При межевании земельного участка смежные землепользователи – Ануфриев С.Е. (собственник участка №), Васильева И.К. (собственник участка №), Приженцев А.В. (собственник участка №) согласовали местонахождение границ спорного земельного участка, изготовлен акт согласования границ.

Границы спорного земельного участка определены согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Мавриной Екатериной Михайловной ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно схеме расположения спорного земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Степановым В.Г., он не имеет признаков вклинивания, вкрапливания, изломанности границ.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

При рассмотрении дела по существу, суд учитывает, что фактическое создание садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка осуществлено до введения в действие Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», испрашиваемый земельный участок предоставлен в соответствии с требованиями закона, действовавшими на момент предоставления участка.

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ", в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Из представленных суду доказательств следует, что истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, государственная собственность на который не разграничена, однако получил постановление ответчика об отказе в таком согласовании.

Как установлено, земельный участок выделен истцу как члену садового товарищества, он не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, определяющее значение для разрешения спора сторон имеют: установление членства лица в садоводческом товариществе, нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой участок бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Данная схема предоставлена, истец использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним, несет все необходимые расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы. Земельный участок сформирован, его границы определены, соответствуют границам садоводческого товарищества, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

Сведения о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, отсутствуют.

Таким образом, суд полагает, что совокупность предоставленных доказательств свидетельствует о наличии у истца права оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством.

Доказательства, ограничивающие право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, отсутствуют.

Суд проверил однократность бесплатного предоставления участка и то, что споров по границам нет, план границ с каталогом координат представлен кадастровым инженером. Пересечения с участками, ранее поставленными на кадастровый учет, отсутствуют.

Доказательства иным обстоятельствам не представлены.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Перовой Екатерины Павловны – удовлетворить.

Признать за Перовой Екатериной Павловной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 632,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> разрешенным использованием: «ведение садоводства», в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Степановым В.Г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме принято 16.11.2021.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2021-003908-96