Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2023 ~ М-30/2023 от 13.01.2023

2-82/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 февраля 2023 года                             г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием прокурора Ивашкевич С.В.,

представителя истца администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области К.А.М.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области к Казакову С.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Казакову С.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением по адресу: ....

В обоснование своих требований представитель истца администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области К.А.М. в исковом заявлении и судебном заседании сослался на то, что квартира № ** в доме № ** ..., являющаяся муниципальной собственностью и принадлежащая муниципальному образованию Стодолищенское сельское поселение Починковского района Смоленской области, в ** ** ** была предоставлена ----- К.А.С., сын которой Казаков С.В. с ** ** ** зарегистрирован в указанной квартире как член семьи нанимателя. ** ** ** К.А.С. умерла. Ответчик Казаков С.В. в ** ** ** добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились. Оплата за предоставленные жилищно-коммунальные услуги Казаковым С.В. с момента выезда не производилась. Личные вещи в квартире ответчика отсутствуют, мебель в разломанном состоянии. При проведении обследования технического и санитарного состояния жилого помещения ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** установлено, что дверной замок во входной двери неисправен, дверь не заперта, что обеспечивает свободный доступ в квартиру посторонних лиц, в окнах частично отсутствует остекление, проточный газовый водонагреватель не пригоден для использования, газовой плиты не имеется, в ванной комнате нет крана, раковины, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение отсутствуют, электропроводка находится в не рабочем состоянии. Неоднократно предлагалось привести жилое помещение в состояние, пригодное для постоянного проживания, однако уведомления ответчиком не получены, возвращены отправителю по истечении срока хранения. Просит суд признать Казакова С.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....

Ответчик Казаков С.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д.38-40), не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представил.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, в связи с неявкой ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в отсутствие, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и заслушав представителя истца, свидетелей, прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, обсудив материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.9-11) собственником квартиры № ** в доме № ** ... с ** ** ** является муниципальное образование Стодолищенское сельское поселение Починковского района Смоленской области.

Квартира № ** в доме № ** ... ----- в ** ** ** предоставлена К.А.С., Казаков С.В. указан как член семьи матери (л.д.12).

В квартире № ** дома № ** ... Казаков С.В. зарегистрирован с ** ** ** (л.д.13).

К.А.С. умерла ** ** ** (л.д.24).

Согласно предоставленной информации по адресу: ... задолженность за электроснабжение - 26,48 руб. (л.д.14), задолженность за ОДН - 665,19 руб. (л.д.14); задолженность по обращению с ТКО 3817,69 руб. (л.д.15), задолженность за жилищно-коммунальные услуги 97936,11 руб. (л.д.16), задолженность по оплате за коммунальные услуги 3735,11 руб. (л.д.17), газопотребляющее оборудование отключено, задолженности за потребленный газ нет, с ** ** ** оплата не осуществлялась (л.д.18).

Из актов обследования квартиры № ** дома № ** ... от ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** (л.д.19-22) и фотоматериалов (л.д.42-43) следует, что данная квартира расположена на четвертом этаже четырехэтажного блочного жилого дома. Входная дверь деревянная, снаружи покрыта ДВП, замок врезной не исправный, дверь не заперта. В квартире две жилые комнаты, кухня, ванная и туалет совмещены. Визуально просматривается, что капитальный и текущий ремонт в квартире не проводился длительное время. В комнатах имеется отслоение обоев от стены, на большей части стен обои отсутствуют, имеют выцветший цвет, что говорит о длительном сроке эксплуатации. Оконные заполнения двойные, створчатые, различного исполнения, имеют трещины и отсутствие частичных фрагментов стекла. Полы деревянные, дощатые окрашены, деревянный пол в ходовых местах стерт. Санузел совмещенный, ванная и унитаз, а также смеситель воды имеют следы износа покрывающего слоя и следы ржавчины, а также отсутствует кран раковины умывальника. На потолке во всех комнатах наличествуют трещины, отслоения штукатурки и краски. На момент обследования газовая плита отсутствует, водонагреватель находится в разобранном состоянии. Электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение в квартире не осуществляются. Частично отсутствуют дверцы встроенных шкафов, имеются следы механического воздействия на стенки шкафов. По квартире разбросан мусор, перья, отдельные фрагменты досок, мебель в разломанном состоянии. Электропроводка находится в нерабочем состоянии, частично оборвана. В квартире длительное время никто не проживает, видны следы умышленного причинения вреда оборудованию и отдельным объектам, расположенным в квартире.

** ** **, ** ** **, администрацией Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области в адрес Казакова С.В. направлялись уведомления о предоставлении ему срока в один месяц для устранения допущенных нарушений и приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания, возвращены отправителю (л.д.23-28).

Свидетель С.С.В. показала, что проживает в квартире № ** дома № ** .... Более ----- Казаков С.В. в квартире № ** дома № ** ... не проживает, его личные вещи отсутствуют, попыток вселиться не предпринимал, ремонт квартиры, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит. Препятствий для проживания в квартире и в пользовании жилым помещением ему не чинили. Входная дверь в квартиру не заперта, на некоторых стенах обоев нет, потолок имеет черные подтеки, ванная, унитаз имеют следы ржавчины, нет газовой плиты, водонагревателя, отключены электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, в квартире разбросан мусор, мебель разломана, из квартиры идет смрадный запах.

Свидетель С.В.В. пояснила, что проживает в квартире № ** дома № ** ..., в одном подъезде с квартирой, в которой ранее проживал Казаков С.В. Ей достоверно известно, что с ** ** ** Казаков С.В. выехал из квартиры № ** дома № ** .... В квартиру для проживания Казаков С.В. не возвращался, препятствий ему не чинили. Почтовый ящик переполнен квитанциями об оплате за жилое помещение, ----- обязательства по договору социального найма не выполняет. Из квартиры идут смрадные запахи, Казаков С.В. не поддерживает надлежащее состояние квартиры, не проводит ремонт жилого помещения, на потолке ее квартиры имеются протеки из квартиры Казакова С.В. Место жительства ей не известно.

В соответствии со ст.64 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст.68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

На основании ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.3, 4 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В пунктах 32, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом бесспорно установлено, что в квартире № ** дома № ** ..., предоставленной в ** ** ** ----- матери ответчика Казакова С.В. - К.А.С., умершей ** ** **, в настоящее время являющейся муниципальной собственностью, с ** ** ** зарегистрирован Казаков С.В. По смыслу действующего законодательства под занимаемыми помещениями имеются в виду жилые помещения, которыми пользуются граждане в месте их постоянного проживания. Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Жилищное законодательство увязывает решение всех жилищных вопросов с местом постоянного проживания. Казаков С.В. с ** ** ** постоянно отсутствует в спорном жилом помещении по причине добровольного выезда из него, и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не пользуется, прекратил выполнять с момента выезда обязательства по договору социального найма жилого помещения, а именно обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Выезд носит постоянный характер, что подтверждается показаниями свидетелей, не доверять которым у суда не имеется оснований. Казакову С.В. не чинились препятствия в пользовании указанной квартирой, доказательств обратно суду не представлено. При этом, отсутствие у Казакова С.В. в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение Казакова С.В. отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждается вышеизложенными доказательствами, в том числе и действиями последнего, в совокупности свидетельствующими о его волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Казакова С.В. из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении последнему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках Казакова С.В. вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения Казаковым С.В. расходов по содержанию спорного жилого помещения.

Судом установлено, что квартира № ** дома № ** ... не является местом жительства Казакова С.В. ни по одному из оснований, предусмотренных законом (ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713).

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, установив факт добровольного выезда ответчика Казакова С.В. из спорного жилого помещения в другое место жительства и не проживания в нем с ** ** ** при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказ последнего в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, принимая во внимание, что истцом представлены объективные, допустимые и достаточные доказательства того, что сохранность жилого помещения не обеспечивается, плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится, суд находит требования администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области о признании Казакова С.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как это создает условия для наиболее полного осуществления истцом своих прав.

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (под.«е» п.31).

Кроме того, на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, а потому суд взыскивает с ответчика Казакова С.В. государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Казакова С.В. ----- утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....

Взыскать с Казакова С.В. ----- государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Починковский районный суд Смоленской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 03.02.2023.