Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2019 от 22.05.2019

дело № 5-8/2019     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            по делу об административном правонарушении

17 июня 2019 года                                                              г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Иванова В.Д. <данные изъяты>

установил:

Индивидуальный предприниматель Иванов В.Д. допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании и ремонте дорог и дорожных сооружений при следующих обстоятельствах.

Так, индивидуальный предприниматель Иванов В.Д., являясь ответственным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения, при содержании дорог и дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушил п. 14 Основных положений по допуску, транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, не обеспечил безопасность дорожного движения, то есть во время проведения дорожных работ по очистке проезжей части от загрязнения 15 апреля 2019 года около 15 час.20 мин. по адресу: г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 62, на проезжей части отсутствовали дорожные знаки и ограждающие устройства, предусмотренные в соответствии с требованиями ГОСТ - Р 52289-2004, ОМД 218.6.019-2016г.

Индивидуальный предприниматель Иванов В.Д. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с тем, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 05 июня 2019 года он уже был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ и ему назначили наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, и в соответствии с ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представлено, ходатайств об отложении дела не поступало.

Изучив доводы ходатайства и жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Как следует из ходатайства Иванова В.Д., он считает, что его уже привлекли к административной ответственности по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

Между тем, как видно из приложенной к ходатайству копии постановления мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 05 июня 2019 года индивидуальный предприниматель Иванов В.Д. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог (проезжая часть улиц в районе дома № 13 по улице Курчатова, дома № 9 по улице Горького, дома № 85 по улице Ленинская, дома № 39 по улице Тургенева, дома № 27 по улице Фурманова имеет ямы, выбоины, просадки длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью 0,06 кв.м. и более, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами которого, в соответствии со статьей 1 указанного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12 ст.3 Закона об автомобильных дорогах).

Согласно ст.17 Закона об автомобильных дорогах содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п.1.1 Муниципального контракта № от 14 января 2019 года администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики поручает, а индивидуальный предприниматель Иванов В.Д. принимает на себя обязательства на содержание и обслуживание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на территории Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. (Приложение №1)

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 15 апреля 2019 года, составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО2 следует, что во время производства дорожных работ по ул. Николаева, г. Мариинский Посад, не выставлены дорожные знаки, предупреждающие о производстве дорожных работ ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2004.

Из объяснений ФИО3 и ФИО4 следует, что при производстве дорожных работ по уборке мусора с обочины дороги по ул. Николаева г. Мариинский Посад дорожные знаки выставлены не были, так как рабочие не хотели мешать проезжающему транспорту, их прикрепили к кузову автомашину, на которую грузили мусор.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 22 мая 2019 года, составленному начальником ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО5, Иванов В.Д. являясь ответственным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения, при содержании дорог и дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии, совершил нарушение п.14 Основных положений по допуску, транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, являясь лицом, ответственным за производство работ, не обеспечил безопасность дорожного движения, место работ не огородил, не выставил дорожные знаки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве ремонтных работ возложена на индивидуального предпринимателя Иванова В.Д.

Оценив представленные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, установив факт нарушения ИП Ивановым В.Д. действующего законодательства, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья руководствуется требованиями ст.ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Иванова В.Д. по делу не установлено.

При изложенных обстоятельствах полагаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Иванову В.Д. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи совершенного правонарушения.

Размер штрафа судья определяет с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя Иванова В.Д. (ИНН 211100400327 ОГРНИП 304213512700091) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УИН 18810421190110000687

Получатель УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике)

ИНН 2128015830

КПП 213001001

р/счет 40101810900000010005

Банк получателя Отделение - НБ Чувашская Республика

БИК 049706001

ОКТМО 97629101

КБК 18811630030016000140

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                            Н.С. Димитриева