Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-356/2022 ~ М-261/2022 от 06.04.2022

Дело № 2-356/2022

УИД24 RS0055-01-2022-000390-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уяр                                                 02 июня 2022 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сержановой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об обязании совершить действие. Истец в исковом заявлении требования мотивировал тем, что приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-од ФКУ ИК-16 по Красноярскому краю предоставляется в бессрочное пользование для заготовки древесины лесной участок из состава земель лесного фонда общей площадью 8007 га защитных, эксплуатационных лесов по адресу: <адрес>, <адрес>, кварталы №№, № с кадастровым номером №. Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК - 16 ГУФСИН России по Красноярскому краю осуществлял заготовку лесных насаждений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гл.гос.инспектором ФИО2 в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛН проведено обследование лесного участка на территории Сокаревского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество» с целью проведения натурного осмотра лесного участка в квартале 5 выделе 1 Сокаревского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество», в ходе осмотра которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: в лесосеке находится брошенная древесина, порубочные остатки сдвинуты к стене леса на площади 0,01 га. по результатам натурного осмотра составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, схема нарушения лесного участка, фототаблица, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства. Гл. гос.инспектором ФИО2 в отношении ФКУ ИК-16 по Красноярскому краю составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ. В отношении ФКУ ИК-16 по Красноярскому краю вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №. Административный штраф не оплачен. Просили суд обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ГУФСИН России по Красноярскому краю» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,01 га и брошенной древесины в выделе №, квартале № Сокаревского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Представитель ответчика Беккер С.М. действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо - представитель КГБУ «Уярское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные документы, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 21 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 года №2047, при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Согласно ст.42,58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на| территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 года №367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест порубки от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

В силу ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использования лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

На основании ст.5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии со ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

На основании ч.1 ст.25 ЛК РФ использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 года №474 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 ЛК РФ, которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах РФ и являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.

Статья 99 ЛК РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст.100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния.

Судом установлено, что приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № - од ФКУ ИК - 16 ГУФСИН России по Красноярскому краю предоставляется в бессрочное пользование для заготовки древесины лесной участок из состава земель лесного фонда общей площадью 8007 га защитных, эксплуатационных лесов по адресу: <адрес>, <адрес>, кварталы №№, № с кадастровым номером №, что также подтверждается атом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ ( с приложениями) ФКУ ИК - 16 ГУФСИН России по Красноярскому краю осуществлял заготовку лесных насаждений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается технологической картой лесосечных работ, технологической схемой разработки лесосеки в квартале №, выдел № Сокаревского участкового лесничества.

ДД.ММ.ГГГГ гл.гос.инспектором ФИО2 в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛН проведено обследование лесного участка на территории Сокаревского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество» с целью проведения натурного осмотра лесного участка в квартале № выделе № Сокаревского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество», в ходе осмотра которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: в лесосеке находится брошенная древесина, порубочные остатки сдвинуты к стене леса на площади 0,01 га. По результатам натурного осмотра составлен акт планового (рейдового) осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, обследования лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, схема нарушения лесного участка, фототаблица, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства.

Гл. гос.инспектором ФИО2 в отношении ФКУ ИК-16 по Красноярскому краю составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ. В отношении ФКУ ИК-16 по Красноярскому краю вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № в виде штрафа в сумме 10000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-16 по Красноярскому краю вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В материалы дела представлен акт приема-передачи лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ от ФКУ ИК-16 по Красноярскому краю Министерству лесного хозяйства Красноярского края, согласно которому Министерство приняло лесной участок из состава земель лесного фонда, площадью <данные изъяты> га, расположенный в кварталах № Сокаревского участкового лесничества, Уярского лесничества с кадастровым номером №, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, что также подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства Красноярского края.

Согласно справке КГБУ «Уярское лесничество» для передачи лесного участка в состоянии, пригодном для дальнейшего ведения лесного хозяйства, следует произвести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков в квартале № выделе №; квартале № выделы № квартале № выделы №; квартале № выделы №

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком нарушены требования лесного законодательства, а именно: в лесосеке находится брошенная древесина, порубочные остатки сдвинуты к стене леса на площади 0,01 га в квартале № выделе № Сокаревского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество».

Принимая во внимание изложенные в иске объяснения истца, соотнося их в совокупности с имеющимися в деле документами, а также то, что факт нарушения лесного законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что земельный участок передан Министерству лесного хозяйства Красноярского края в надлежащем виде, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как согласно справке КГБУ «Уярское лесничество» установлено, что для передачи лесного участка в состоянии, пригодном для дальнейшего ведения лесного хозяйства, следует произвести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков в квартале № выделе №; квартале № выделы №; квартале № выделы №; квартале № выделы №; доказательств устранения нарушения лесного законодательства стороной ответчика также не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № ГУФСИН России по Красноярскому краю об обязании совершить действие – удовлетворить в полном объеме.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ГУФСИН России по Красноярскому краю» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,01 га и брошенной древесины в выделе№, квартале № Сокаревского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий                                          Е.Г. Сержанова

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2022 года