Решение по делу № 5-899/2012 от 10.08.2012

Дело № 5-899/2012ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           по делу об административном правонарушении

г. Воркута 10 августа 2012 года

            Мировой судья Индустриального судебного участка г. Воркуты Республики Коми Машковцева Е.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи  Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица

            Горбачева Д.Н.1, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, уроженца г. <АДРЕС>, должность и место работы: <ОБЕЗЛИЧИНО> Общества с ограниченной ответственностью «Волга-Сервис», юридический адрес организации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил :

      <ДАТА3> главным государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми <ФИО2>, составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов по требованию от 29.06.2012г. № 09-25/734, повлекшее за собой непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «Волга-Сервис» Горбачева Д.Н.1. На основании этого просит привлечь Горбачева Д.Н.1  к административной ответственности.

В судебное заседание Горбачев Д.Н.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела  извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленному главным государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми <ФИО2> в отношении должностного лица Горбачева Д.Н.1 - <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «Волга-Сервис», при проведении дополнительных мероприятий налогового контроля  в отношении  ООО «Волга-Сервис» установлена необходимость истребования документов у самого проверяемого лица.

В связи с необходимостью подтверждения фактов финансово-хозяйственных отношений ООО «Волга-Сервис» с контрагентами ООО «Инвест» ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ООО «Инжмет» ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ООО «Тандем» ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ООО «ПромМеталл» ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>. ООО «ТехноПром» ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ООО «Баргузин» ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми в соответствии со ст. 93 НК РФ 29.06.2012г. вручила должностному лицу ООО «Волга-Сервис» <ОБЕЗЛИЧИНО> Горбачеву Д.Н.1 требование о предоставлении документов от 29.06.2012г. № 09-25/734.

В десятидневный срок, установленный п.3 ст. 93 НК РФ, проверяемым налогоплательщиком документы не были представлены.

В соответствии с требованием от 29.06.2012г. № 09-25/734 истребуемые документы ООО «Волга-Сервис» должно было представить в срок не позднее 13.07.2012г.

В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» регламентирован порядок хранения документов, который предусматривает соблюдение требований, установленных с целью сохранности отдельных видов документов.

Срок хранения - временной отрезок, в течение которого организация обязана хранить документы. Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

Согласно п.п. 8 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов.

Запрошенные ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми документы по вышеуказанным требованиям относятся к 2007-2008гг., срок хранения, которых на момент истребования не истек.

Установление п.п. 8 п.1 ст. 23 Кодекса обязанности налогоплательщиков в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов, а также уплату (удержание) налогов, обусловлено тем, что данная норма Кодекса, позволяет обеспечить налоговым органам возможность надлежащего проведения мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщиков.

Документы по вышеуказанному требованию в ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми должностным лицом ООО «Волга-Сервис» <ОБЕЗЛИЧИНО> Горбачевым Д.Н.1 не представлены и до настоящего времени.

Данным деянием, должностным лицом ООО «Волга-Сервис» <ОБЕЗЛИЧИНО> Горбачевым Д.Н.1 был нарушен п.3 ст. 93 НК РФ, за что предусмотрена ответственность по п.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа.

Факт правонарушения подтверждается требованием о представлении документов от 29.06.2012г. № 09-25/734, которое было вручено (лично) <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «Волга-Сервис» Горбачеву Д.Н.1

Согласно ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Следовательно, истребуемые документы должны были быть представлены в налоговый орган в срок до 13 июля 2012 года. Документы ООО «Волга-Сервис» по требованию не представлены.В соответствии с ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

           При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

           Поскольку Горбачев Д.Н.1 является <ОБЕЗЛИЧИНО> Общества с ограниченной ответственностью «Волга-Сервис», т.е. должностным лицом ответственным за организацию во вверенном ему учреждении работы, соответствующей требованиям закона, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает доказанной, что подтверждается материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении (л.д. 2,3); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 4-9); требованием № 09-25/734 о предоставлении документов от 29.06.2012г. (л.д. 10,11)                                               и он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

            Обстоятельств,  смягчающих и отягчающих  административную ответственность,  судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, того, что к административной ответственности за подобное правонарушение Горбачев Д.Н.1 привлекается впервые, суд считает возможным подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей

 Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой  судья

постановил:

Признать Горбачева Д.Н.1, <ОБЕЗЛИЧИНО> Общества с ограниченной ответственностью «Волга-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 300 (триста ) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты администратора поступлений в бюджет (за административные нарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ):

УФК по Республике Коми; БИК- 048702001; КБК - 182 1 16 03030 01 0000 140; ИНН /КПП ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми - 1103001061 /110301001; ОКАТО г. Воркуты - 87410000000. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми черезШахтерский судебный участок г. Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                            Е.В. Машковцева