Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Сызрань 29 марта 2021 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе :
председательствующего судьи Бабкина С.В.,
при секретаре судебного заседания Софоновой Е.В.,
с участием представителя истца Васильковой А.Г., представителя ответчика Трошиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1044/2021 по иску Василькова * * * к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,
Установил :
Истец Васильков В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани), в котором просил обязать УПФ РФ г. Сызрани включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы : - с 12.03.1986 г. по 16.08.1992 г. в качестве водителя а/с Белаз-548 Автоцеха № 1 по вывозке горной массы; - с 17.08.1992 г. по 12.12.1996 г. в качестве водителя а/м Р-170 Автоцеха № 1 занятого на транс-портировке горной массы; - с 13.12.1996 г. по 17.04.1997 г. в качестве водителя а/с Белаз по вывозке горной массы рудника «Донской»; - с 18.04.1997 г. по 31.12.1997 г. в качестве водителя а/с Р-170 по вывозке горной породы горно-транспортного цеха Донского горно-обогатительного комбината (республика Казахстан), и назначить страховую пенсию по Списку № 2 с 11.05.2020 г., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 07.05.2020 г. он обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением УПФ РФ г. Сызрани № 34 от 19.08.2020 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по Списку № 2 в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж работы по Списку № 2 с учетом суммирования со Списком № l составляет – 5 лет 1 мес. 07 дн. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены указанные выше периоды работы, поскольку по представленным документам не просматривается занятость на работах с особыми условиями труда по Списку № 1 и Списку № 2. С данным решением он не согласен, так им нарушаются его конституционные права на социальное обеспечение по возрасту. Разделом I «Горные работы» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 позицией 2010100а-11442 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы, в технологическом процессе в разрезах, карьерах, приисках, работах на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров и приисков. Кроме трудовой книжки в УПФ РФ г. Сызрани были представлены : справка, уточняющая особый характер работы от 31.05.2011 № 12/315, где указано, что он работал в горном производстве и был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе; архивная справка от 21.02.2020 № 1/66 с указанием приказов о приеме на работу, переводах и увольнении и справка об уплате социального налога в бюджет; справка о начислении заработной платы за период работы с 1986 г. по 1991 г. № 1/151 от 09.04.2020 г. По запросу пенсионного фонда, ответчиком получена дополнительная справка, подтверждающая особый характер работы от 23.09.2020 г. № АУ40/9958. 10.11.2020 г. взамен решения от 19.08.2020 г. УПФ РФ г. Сызрани было вынесено новое решение, а после получения справки от 03.12.2020 г. № 1/403, ответчиком было принято новое решение * * * г. Периоды работы по Списку № 2, не зачтенные в его специальный стаж, остались прежними. После распада СССР Республика Казахстан подписала и является участником "Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г., в котором предусмотрено, что исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Назначение досрочных страховых пенсий на территории республики Казахстан было прекращено с 01.01.1998 г. В связи этим стаж работы по Списку № 2 может быть засчитан только до 31.12.1997 г. С учетом оспариваемых периодов работы его специальный стаж работы составит более 16 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии.
Представитель истца Василькова В.В. по доверенности Василькова А.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам искового заявления и пояснила, что Васильков В.В. работал водителем а/м Белаз, затем в этой же организации водителем а/м Р-170 по вывозке горной массы в Донском горно-обогатительном комбинате. Данное предприятие занималось одним и тем же производством, изменилось только наименование предприятия.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности Трошина О.А. в судебном заседании возражала против иска и пояснила, что истец обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, для назначения которой требуется не менее 12,6 лет работы предусмотренной Списком. По Списку № 2 предусмотрены : водители автомобилей, занятых на транспортировке горной массы в технологическом процессе в разрезах, карьерах, приисках, работах на поверхностях шахт, рудников и дренажных шахт, на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков. Из представленной изначально справки не усматривалось производство, в котором работал истец, то есть по данной справке от 2011 года было невозможно определить, на каком именно разрезе и что конкретно вывозил истец. Поэтому было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии. При частичном зачете в стаж периодов работы, которые проходили на территории РФ, стаж истца при суммировании составил 5 лет 1 месяц 7 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. В последствие истцом была представлена льготная справка, уточняющая характер занятости, но в данной справке отсутствовала печать для назначения пенсии. В декабре 2020 года была представлена повторная справка, уточняющая характер занятости, оформленная надлежащим образом с печатью, но и в первой и во второй справке идет ссылка на законодательство РФ, что не применимо к работе, которая проходила на территории Республики Казахстан.
Суд, заслушав пояснения представителей сторон, проверив письменные материалы дела, находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
На основании пункта 2 Правил от 11.07.2002 № 516 при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил. Периоды работы, предусмотренные Списком № 1 могут суммироваться с периодами работы, предусмотренными Списком № 2, если в результате такого суммирования стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 составит не менее требуемых 12 лет 6 месяцев.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Согласно ст. 33 Закона № 400-ФЗ и п. 1 постановления Правительства РФ от 14.07.2014 г. № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера...» к работе в РКС приравнивается работа по Списку № 2.
Согласно постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил… » приравнивание периодов работы в «северных» регионах к стажу на соответствующих видах работ в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не предусмотрено.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются : Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
В силу п. 3 указанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении в том числе периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено, что 07.05.2020 г. Васильков В.В. обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за отработанный стаж на соответствующих видах работ.
Решением УПФ РФ г. Сызрани * * * г. Василькову В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Истцу Василькову В.В. не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы : - с 12.03.1986 г. по 16.08.1992 г. в качестве водителя а/м Белаз-548 автоцеха № 1 по вывозке горной массы; - с 17.08.1992 г. по 12.12.1996 г. в качестве водителя а/м Р-170 Автоцеха № 1, занятого на транспортировании горной массы; - с 13.12.1996 г. по 17.04.1997 г. в качестве водителя а/м Белаз по вывозке горной массы рудника «Донской»; - с 18.04.1997 г. по 22.05.2011 г. в качестве водителя а/м Р-170 по вывозке горной массы горно-транспортного цеха Донского горно-обогатительного комбината (КССР, Республика Казахстан), поскольку представленными документами не усматривается постоянная занятость заявителя на работах с особыми условиями труда в производствах и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров ССР № 1173 от 22.08.1956 г. и постановлением Кабинета Министров ССР № 10 от 26.01.1991 г. Кроме того, архивная справка от 21.02.2020 г., подтверждающая особый характер работы заявителя, заверена печатью структурного подразделения Донского горно-обогатительного комбината - Управление подбора, найма и кадрового администрирования и подписью HR бизнес-партнера Багаутдинова Ш.А. без ссылки на полномочия данного лица. Подписи руководителей Донского ГОКа отсутствуют. Документально занятость заявителя полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда в вышеуказанных производствах не подтверждена. Указанный период засчитан в стаж Василькова В.В. на общих основаниях. Работа заявителя в республике Казахстан может быть включена в стаж на соответствующих видах работ только до 01.01.1998 г. при выполнении прочих условий, предусмотренных для установления досрочных страховых пенсий по старости по законодательству РФ. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда от * * * не может быть принята к рассмотрению, поскольку указанная справка не заверена печатью организации. Также справка содержит недостаточное основание выдачи справки в целях досрочного пенсионного обеспечения, в справке указана ссылка на закон Российской Федерации, ссылка на пенсионное законодательство Республики Казахстан отсутствует.
Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 24 года 08 мес. 24 дня, общий трудовой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 26 лет 8 мес. 28 дней.
Документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 3 года 7 месяцев 28 дней. Документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 1 год 5 мес. 9 дней. Документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом суммирования стажа работы по Списку № 1 и Списку № 2 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 05 лет 1 месяц 07 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Решением УПФ РФ г. Сызрани * * * г. Василькову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Периоды работы по Списку № 2, не зачтенные в специальный стаж Василькова В.В. по решению от 19.08.2020 г., остались прежними.
Решением УПФ РФ г. Сызрани * * * г. Василькову В.В. вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Периоды работы по Списку № 2, не зачтенные в специальный стаж Василькова В.В. по решениям от 19.08.2020 г. и от 10.11.2020 г., остались прежними.
Суд не может согласиться с решением УПФ РФ г. Сызрани об отказе включения спорных периодов работ в стаж истца Василькова В.В. на соответствующих видах работ по следующим основаниям.
Разделом I «Горные работы» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 позицией 2010100а-11442 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы, в технологическом процессе в разрезах, карьерах, приисках, работах на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров и приисков.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке * * * г. Васильков * * *, с 12.03.1986 г. был переведен водителем а/с Белаз-548 Автоцеха-1 по вывозке горной массы. 17.09.1992 г. переведен водителем грузового автомобиля Р-170 автоцеха № 1, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе рудного карьера. 13.12.1996 г. переведен водителем а/с Белаз рудника «Донской» по вывозке горной массы. 18.04.1997 г. переведен водителем а/с Р-170 р-ка «Донской» по вывозке горной массы. 01.02.1998 г. переведен водителем а/м Р-170 горно–транспортного цеха на вывозе горной массы. 22.05.2011 г. трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.
Из архивной справки от 31.05.2011 г., выданной директором Донского ГОКа, усматривается, что Васильков В.В. работал полный рабочий день при полной 5-ти дневной рабочей неделе на предприятиях, в цехах и производствах на должностях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановле-нием Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517 с 12.03.1986 г. по 22.05.2011 г., всего 25 лет 0 месяцев 10 дней на предприятии Донской горно-обогатительный комбинат-филиал АО «ТНК» Казхром» в автоцехе № 1 «Донской», горно-транспортном цехе в горном производстве в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Предприятие работало без сокращения объемов производства при непрерывном графике работы. Справка дана для предъявления в органы пенсионного обеспечения для назначения пенсии на льготных условиях. Указанные обстоятельства также подтверждены архивной справкой № 1/66 от 02.2020 г., выданной АО «Транснациональная компания «КазХром» Донской ГОК-филиал АО «ТНК «Казхром».
Сведения о переименовании Донского хромитового рудоуправления также содержатся в архивных справках № 12/315 от 31.05.2011 г., № 1/302 от 31.05.2011 г., выданной АО «Транснациональная компания «КазХром» Донской горно-обогатительный комбинат филиал АО «ТНК «Казхром», заверенной подписью должностного лица и печатью организации. Оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.
Согласно справки о заработной плате № 1/68 от 21.02.2020 г. за период работы на предприятии с 04.02.1986 г. по 22.05.2011 г. Василькову В.В. начислены социальные отчисления и перечислены полностью согласно законодательства РФ. С января 1998 г. вступил в силу Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» № 136-1 от 20.06.1997 г. С января 1998 г. по май 2011 г. произведены удержания пенсионных взносов и перечислены в Пенсионный фонд.
Исчисления Василькову В.В. заработной платы за период 1986-1991г.г. также содержатся в архивной справке № 1/151 от 09.04.2020 г.
Согласно справке, подтверждающей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочных пенсий * * * г. Васильков В.В. работал постоянно, полный рабочий день в Донском горно-обогатительном комбинате Собзтруда МЧМ СССР в автоцехе № 1 - с 12.03.1986 г. по 16.08.1992 г. в качестве водителя автосамосвала БелАЗ-548, занятого на вывозке горной массы в технологическом процессе, с 17.08.1992 г. по 12.12.1996 г. в качестве водителя автосамосвала Р-170, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, переведен на рудник «Донской» : - с 13.12.1996 г. по 17.04.1997 г. в качестве водителя автосамосвала БелАЗ, занятого на вывозке горной массы в технологическом процессе, с 18.04.1997 г. по 31.01.1998 г. в качестве водителя автосамосвала Р-170, занятого на вывозке горной массы в технологическом процессе. Переведен в Горно-транспортный цех с 01.02.1998 г. в качестве водителя автосамосвала Р-170, занятого на вывозке горной массы в технологическом процессе, что предусмотрено Списком № 2 раздел I «Горные работы» п/р а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г., а также Приложением 2 к постановлению Правительства Республики Казахстан № 1930 от 19.12.1999 г. В соответствии со ст. 30 п. 1 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Донское хромитовое рудоуправление было переименовано в Донской горно-обогатительный комбинат Пр. МЧМ ССР № 251 от 19.03.1975 г.
В акционерное общество «Донской горно-обогатительный комбинат» был переименован 29 декабря 1993 года и внесен в Государственный реестр Республики Казахстан № 2062. Реорганизация Донского ГОКа в ОАО «Донской ГОК» была произведена 30 марта 1999 года № 731-1904-ОАО.
В результате присоединения ОАО «Донской ГОК» реорганизован в Донской горно-обогатительный комбинат - филиал ОАО ТНК «Казхром» № 1571-1904-Ф-л от 10.10.2002 г. На основании приказа ОАО «ТНК «Казхром» № 504 от 10.11.2003 г. в связи с введением в действие Закона РК «Об акционерных обществах» от 13 мая 2003 года, с 31 октября 2003 года в дальнейшем Общество именовать : Акционерное Общество «Транснацио-нальная компания «Казхром», сокращенно АО «ТНК «Казхром». Указанные сведения также содержатся в справке, уточняющей особый характер или условия труда № 17 от 03.02.2020 г.
Таким образом, в суде установлено, что в оспариваемые периоды истец работал водителем полный рабочий день и был занят на транспортировании горной массы.
Представителем ответчика указанные выше обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что периоды работы истца Василькова В.В. : - с 12.03.1986 г. по 16.08.1992 г. в качестве водителя а/с Белаз-348 Автоцеха № 1 по вывозке горной массы в Донском горно-обогатительном комбинате; - с 17.08.1992 г. по 12.12.1996 г. в качестве водителя а/м Р-170 Автоцеха № 1 занятого на транспортировке горной массы в Донском горно-обогатительном комбинате; - с 13.12.1996 г. по 17.04.1997 г. в качестве водителя а/с Белаз по вывозке горной массы рудника «Донской»; - с 18.04.1997 г. по 31.12.1997 г. в качестве водителя а/с Р-170 по вывозке горной массы горно-транспортного цеха в Донском горно-обогатительном комбинате (Республика Казахстан), подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.
При этом судом учтено, что Республика Казахстан подписала и является участником "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, в котором предусмотрено, что исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
В соответствии со ст. 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст. 5). Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (ст. 6).
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Назначение досрочных страховых пенсий на территории Республики Казахстан было прекращено с 01.01.1998 г.
В связи этим суд считает, что стаж работы Василькова В.В. с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 должен быть засчитан до 31.12.1997 г.
Поскольку с учетом включения в стаж работы истца Василькова В.В. вышеуказанных периодов работы, страховой стаж работы истца по Списку № 2 составит более 16 лет, то суд полагает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в связи с этим суд считает необходимым обязать УПФ РФ г. Сызрани назначить истцу пенсию досрочно с момента достижения 55-ти летнего возраста, т.е. с 11 мая 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Василькова * * * удовлетворить полностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Василькову * * * в специальный стаж на соответ-ствующих видах работ для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № 2» следующие периоды работы : - с 12.03.1986 г. по 16.08.1992 г. в качестве водителя а/с Белаз-348 Автоцеха № 1 по вывозке горной массы в Донском горно-обогатительном комбинате; - с 17.08.1992 г. по 12.12.1996 г. в качестве водителя а/м Р-170 Автоцеха № 1 занятого на транспортировке горной массы в Донском горно-обогатительном комбинате; - с 13.12.1996 г. по 17.04.1997 г. в качестве водителя а/с Белаз по вывозке горной массы рудника «Донской»; - с 18.04.1997 г. по 31.12.1997 г. в качестве водителя а/с Р-170 по вывозке горной массы горно-транспортного цеха в Донском горно-обогатительном комбинате (Республика Казахстан).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить Василькову * * * пенсию досрочно с момента достижения 55-ти летнего возраста, т.е. с 11 мая 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Бабкин С.В.
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2021 года.
Судья : Бабкин С.В.