Решение от 30.11.2017 по делу № 5-625/2017 от 30.11.2017

Дело № 5-90-625/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2017 года г. ВолгоградМировой судья судебного участка №90 Волгоградской области Снижко Е.М. (400067 г. Волгоград, ул. Одоевского, 72 а),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Емельяновой М.И.,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2>  в отношении:

директора Общества с Ограниченной Ответственностью «Кировская Управляющая Компания» Емельяновой М.И., <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Емельянова М.И., являясь директором ООО «КУК», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок законное требование - представление Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно в срок до <ДАТА5> не привела в соответствие сведения об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, не предоставила письменные объяснения причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Емельянова М.И. при рассмотрении дела с правами, предусмотренными ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ознакомлена, содержание ст.51 Конституции РФ разъяснено, отводов суду не заявляла, вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что требований от налогового органа о предоставлении информации о местонахождении организации, не получала.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении -старший государственный налоговый инспектор Прохоренко Н.В. для рассмотрения дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности неявки в суд не представила.

Мировой судья, выслушав Емельянову М.И., исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, считает, что вина Емельяновой М.И. нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ООО «КУК» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <АДРЕС>, директором является Емельянова М.И.

В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

<ДАТА7> в ходе проведенной МИ ФНС №11 по Волгоградской области проверки,  было установлено, что по адресу: <АДРЕС>, расположен многоэтажный многоквартирный жилой дом. Каких-либо косвенных признаков в виде табличек, рекламы, вывесок, обозначающих присутствие ООО «КУК» по данному адресу не выявлено, что подтверждается протоколом осмотра.

<ДАТА4> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области, как по месту нахождения юридического лица, так и по месту жительства его руководителя, было направлено представление <НОМЕР> об устранении допущенных нарушений, путем приведения в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, либо предоставления письменных объяснений причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах в срок до <ДАТА8>

В установленный срок руководитель ООО «КУК» Емельянова М.И.  не выполнила законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства вины Емельяновой М.И. мировой судья признает достоверными.

Сведений об оспаривании законности требований указанного представления или его исполнении материалы дела не содержат.

Согласно материалам дела представление направлено как по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, так и по месту жительства его руководителя Емельяновой М.И.

Из отчетов об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России» следует, что указанные почтовые отправления были возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

Неполучение ООО «КУК» корреспонденции по месту нахождения организации, определенному согласно сведениям о его государственной регистрации, в связи с отсутствием по данному адресу органа юридического лица или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства ее директора, в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью последующего избежания административной ответственности за невыполнение представления в установленный срок.

Кроме того, как видно из материалов дела, Емельянова М.И. извещалась о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако на составление протокола, не явилась, объяснений относительно обстоятельств вмененного ей правонарушения и наличия либо отсутствия возможности для исполнения представления налогового органа не дала.

Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности руководителя ООО «КУК»  Емельяновой М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бездействие Емельяновой М.И. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания Емельяновой М.И., мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности Емельяновой М.И., а также с учётом данных об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить Емельяновой М.И. административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░ ░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 401018010300000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░ 344801001, ░░░ 3448202020 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ №11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░ 18701000, ░░░: 18211603030016000140.

░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ 1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №90░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ -  ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░-