Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1944/2020 от 03.07.2020

Дело № 5-1944/2020

УИД: 05RS0020-01-2020-000305-03

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2020 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Коваленко И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Магомаева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Магомаеву ФИО7. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5, 29.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, имеется подпись лица,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ИДПС 2-го взвода полка ДПС ГИБДД МВД по РД старшим лейтенантом полиции ФИО4 в отношении Магомаева ФИО8. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут был выявлен гражданин Магомаев ФИО9 который в нарушении п.п.«в» п.7 Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности» покинул место своего проживания (пребывания) без причины и острой необходимости, выехал на ФАД 333 км РД, то есть проявил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Кизлярского районного суда РД от 20 мая 2020г. производство по делу от административном правонарушении в отношении Магомаева ФИО10. было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Дагестан от 19 июня 2020г. постановление Кизлярского районного суда РД было отменено в связи с тем, что выводы судьи первой инстанции об отсутствии в действиях Магомаева ФИО11. вины явились преждевременными. Дело было направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела Магомаев ФИО12 в судебное заседание не явился, направив в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, так как в настоящее время он находится на территории <адрес> на реке «Сулак», по проведению неотложных противопаводковых мероприятий.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена ответственность за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения - ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ред. от 03.07.2019) и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) Указом Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» постановлено ввести на территории Республики Дагестан с 19 марта 2020 года режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы Республики Дагестан № 23 от 31 марта 2020 года в Указ главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 внесены изменения, изложив его в новой редакции.

Подпунктом «в» пункта 7 Указа главы Республики Дагестан № 23 от 31 марта 2020 года – с 30 марта 2020 года введены ограничительные мероприятия до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Республики Дагестан, в том числе обязанность граждан, проживающих на территории Республики Дагестан, не покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в Указе №17 от 18 марта 2020 г. случаев.

Согласно Указу Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», приняты дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV): обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе и общественных местах, за исключением случаев перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом, легковым такси; органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых, связана с совместным пребыванием граждан обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе на прилегающих территориях; граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижения непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 (сто) метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п.7).

Согласно абз.10 п.7 Указа ограничения, установленные для граждан не распространяются на лиц, в случае наличия у них специальных пропусков, выдаваемых в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.

Судом по месту работы Магомаева ФИО13. в ООО «Сельхозводстрой» был направлен запрос с просьбой о направлении наряда о работе Магомаева ФИО14. на должности экскаваторщика строительно-монтажного участка по состоянию на 18 апреля 2020 года.

Согласно ответа на запрос за № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью генерального директора <данные изъяты>» ФИО5 - Магомаев ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ проводил неотложные аварийно-восстановительные работы на реке «Таловка» Тарумовского и Кизлярского районов, на основании Справки Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан и Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О перемещении строительной техники и работников на объекты, где ведутся неотложные противопаводковые и аварийно-восстановительные мероприятия». В доказательство была представлена копия табеля учета рабочего времени за апрель 2020 года из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Магомаеву ФИО16. проставлен 8-ми часовой рабочий день.

Проанализировав имеющиеся у суда доказательства и представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях Магомаева ФИО17. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП.

На основании ст.24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ч.2 ст.29.4, п.1 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░18 ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░