Решение по делу № 5-128/2022 от 16.05.2022

УИД 22MS0041-01-2022-001415-91                              Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ        

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                          г. <АДРЕС> край    

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>  <АДРЕС> края <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 15.33.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Фартуна» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего по адресу: 658130, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>, 6, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,                                                                 

  УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,  согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Согласно статьи 8 Закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА6> <НОМЕР>. «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml- документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

Следовательно, обязанность представления сведений по форме СЗВ-М считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР> форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, установлено, что страхователем  ООО «Фартуна» отчетность по форме СЗВ-М "дополняющая на 2 ЗЛ  за отчетный период сентябрь 2021 года представлена 22.10.2021г, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 15.10.2021г), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме СЗВ-М от 22.10.2021г со статусом «Документ принят» и извещением о доставке файлов от <ДАТА8>

 Генеральный директор ООО «Фартуна»  <ФИО3>, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании свою вину признал в полном объеме, дал пояснения аналогично обстоятельств, изложенных в материалах дела.

Исследовав материалы дела, выслушав <ФИО3>,  мировой судья приходит к следующим выводам.

  Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

 В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

                 Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР>.

В силу статьи 8 Закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений по форме СЗВ-М считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР> форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, установлено, что страхователем  ООО «Фартуна» отчетность по форме СЗВ-М "дополняющая на 2 ЗЛ  за отчетный период сентябрь 2021 года представлена 22.10.2021г, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 15.10.2021г), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме СЗВ-М от 22.10.2021г со статусом «Документ принят» и извещением о доставке файлов от <ДАТА8>

Данные обстоятельства подтверждаются:

вышеуказанным протоколом об административном правонарушении;

актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  от <ДАТА11>,

решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА12> ;

извещением о доставке протоколом проверки отчетности от <ДАТА13> и иными письменными материалами дела.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности <ФИО3> в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимыми доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении <ФИО3>  был уведомлен надлежащим образом. В Управление Пенсионного Фонда в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районе <АДРЕС> края для составления протокола об административном правонарушении он не явился по своему волеизъявлению.

В связи с тем, что <ФИО3> является руководителем ООО «Фартуна», уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица (страхователя), то именно на него  возложена обязанность по представлению вышеуказанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

       В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО4>  в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия  по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Санкция указанной статьи КоАП РФ предусматривает наказание для  должностных лиц в виде штрафа в размере  от 300 до 500 рублей.

         При назначении административного наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, иные обстоятельства, влияющие на вид и размер административного наказания.

            Должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Фартуна» <ФИО3> - совершил административное правонарушение, нарушающее порядок в области пенсионного страхования.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

 Обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, является признание вины.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить  <ФИО3>   административное наказание в виде административного штрафа.

              Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Фартуна» <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 15.33.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Административный штраф подлежит течение 60 дня со дня вступления постановления в законную силу по  реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,ОКТМО 01701000,  Банковский счет 40102810045370000009, Казначейский счет 03100643000000011700, БИК ТОФК 010173001, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ /УФК ПО Алтайскому краю <АДРЕС>, КБК 39211601230060000140.

В соответствии  со ст. 32.2 КоАП РФ разъясняю, что административный штраф  должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок  <НОМЕР> г. <АДРЕС> края.

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

        Мировой судья                                                                               <ФИО1>