Решение по делу № 5-273/2019 от 02.07.2019

Дело № 5-273/2019 Постановление о назначении административного наказания 02 июля 2019 года город Новоузенск Саратовская область Мировой судья судебного участка №1 Новоузенского района Саратовской области Карпович В.В., при секретаре Астраханцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении должностного лица Волкова Андрея Владимировича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, установил: должностное лицо - руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волков А.В., в нарушение требований п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы декларацию (расчет) по страховым взносам за 4 квартал 2018 года. Налоговая декларация была представлена 01.02.2019 года, а следовало было представить до 30.01.2019 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении. Ходатайств об отложении судебного заседания и возражений не представил. Мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волкова А.В., руководствуясь положением ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, в том числе и в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 (в ред. от 09.02.2012 N 2) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Как усматривается из ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта, либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, может принять ведение бухгалтерского учета на себя. Согласно п. 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ плательщики, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Изучив представленные материалы дела и дав им оценку в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что должностное лицо - Волков А.В., совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Факт совершения Волковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 64131915008557700002 от 30.05.2019 года; уведомлением о вызове налогоплательщика от 06.05.2019 года; информацией об отправлении уведомлений; актом камеральной налоговой проверки об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которому налогоплательщик несвоевременно представил в налоговый орган по месту учета декларацию (расчет) по страховым взносам за 4 квартал 2018 года, в нарушение требований п. 7 ст. 431 НК РФ предоставлены в налоговый орган только 01.02.2019 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Волков А.В. является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, не истек. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, исходя из санкции ст. 15.5 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить должностному лицу Волкову А.В. наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, постановил: должностное лицо - Волкова Андрея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф оплатить по реквизитам: УФК Минфина России по Саратовской области (Межрайонная ИФНС №9 по Саратовской области), Банк получателя Отделение Саратов г. Саратов, БИК 046311001, ИНН 6413521870, КПП 641301001, Счет № 40101810300000010010, УИН 0, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 63630101, основание платежа ЗД, тип платежа АШ. Разъяснено, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Новоузенский районный суд Саратовской области в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области. Жалоба в соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать. Мировой судья В.В.Карпович