Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2023 ~ М-592/2023 от 07.02.2023

    26RS0002-01-2023-001204-14    Дело № 2-1113/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

    г. Ставрополь    29 марта 2023 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи	Федорова О.А.
при секретаре	Байрамкуловой А.К.
с участием
ответчика	Зайцевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Ставрополя" к Зайцевой Марии Андреевне о взыскании незаконно полученных сумм пособия по безработице,

установил:

ГКУ "Центр занятости населения города Ставрополя" обратилосб в суд с иском, в котором просило суд взыскать с ответчика Зайцевой М.А. полученное пособие по безработице в сумме 67 190 рублей, судебные издержки в сумме 143 рубля.

В обоснование иска указано, что Зайцева М.А. 12 февраля 2020 года подала в центр занятости населения города Ставрополя заявление о предоставлении ей государственной услуги по содействию в поиске работы. В соответствии с приказом от 19 февраля 2020 года Зайцева М.А. признана безработной с даты предъявления заявления, ей назначено пособие по безработице с 12 февраля 2020 года по 11 мая 2020 года в размере 8 000 рублей, с 12 мая 2020 года по 11 августа 2020 года в размере 7 431 рубль 66 копеек. В ходе проверки с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия из ГУ-Управление ПФ РФ были получены сведения о том, что Зайцева М.А. в период с 01.03.2020 по 31.03.2020 осуществляла непрерывную трудовую деятельность. Приказом Центра занятости от 14 января 2021 года Зайцева М.А. снята с регистрационного учета в качестве безработного. Незаконно полученное пособие по безработице является неосновательным обогащением, добровольно ответчиком не возвращено.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Зайцева М.А. исковые требования признала частично в размере 30 679 рублей 53 копейки, то есть в размере полученного пособия за период с 01 марта 2020 года по 15 июня 2020 года.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ходатайствовавшего об этом.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает возможным частично удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту также Закон от 19 апреля 1991 г. N 1032-1) настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с правилами пункта 1 статьи 3 Закона от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Абзацем 8 пункта 3 статьи 3 Закона от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 установлено, что безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Согласно статье 2 Закона от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 занятыми считаются граждане работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

В судебном заседании установлено, что приказом ГКУ "Центр занятости населения города Ставрополя" от 19 февраля 2020 года ответчик Зайцева М.А. признана безработной с 12 февраля 2020 года, назначено пособие по безработице.

В ходе проверки истцом получены сведения о том, что ответчик осуществляла трудовую деятельность в период с 01 по 31 марта 2020 года.

Приказом от 14 января 2021 года Зайцева М.А. снята с регистрационного учета с 01 марта 2020 года в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Согласно представленных истцом сведений, за период с 01 марта по 30 сентября 2020 года ответчик получила пособие в сумме 67 190, 35 рублей.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

В ходе судебного разбирательства ответчик не отрицала факт трудовой деятельности в период получения пособия, а также то, что не сообщила об этом в Центр занятости населения города Ставрополя.

Также ответчик представила распечатку письма, направленного ей 13 июля 2020 года по электронной почте с адреса czn29@bk.ru, в тексте которого указано, что в ЦЗН из Пенсионного фонда поступили сведения о факте трудовой деятельности ответчика в период состояния на учете. Сообщается, что на основании данных сведений ответчик подлежит снятию с учета, кроме этого необходимо вернуть деньги за период с 01.03.2020 по 15.06.2020. Ответчику предложено в случае несогласия обратиться в Пенсионный фонд и предоставить выписку из лицевого счета по трудовой деятельности до 15 июля 2020 года.

Зайцева М.А. пояснила, что была согласна с этим, поэтому никуда не обращалась и ничего не представляла, однако поступление выплат не прекратилось.

Суд направил истцу указанные сведения, предложил представить дополнительные данные о дате поступления сведений из Пенсионного фонда РФ, и разъяснено, что в случае отсутствия дополнительных пояснений и доказательств суд будет исходить из сведений, приведенных в электронном письме.

Истец суду дополнительные сведения не представил, факт направления электронного письма не опроверг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцу стало известно о наличии оснований для снятия ответчика с регистрационного учета и отсутствия оснований для выплаты ей пособия по безработице не позднее 13 июля 2020 года.

Также суд учитывает, что согласно п.17 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460, и действовавших на момент нахождения ответчика на учете, центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

Таким образом, соответствующая информация могла быть получена истцом и ранее 13 июля 2020 года.

Не смотря на это, истец продолжил выплату социального пособия, а приказ о снятии ответчика с учета вынес только 14 января 2021 года.

В силу п.3,4 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Ответчиком доказано, что с 13 июля 2020 года истец знал об отсутствии оснований для выплаты пособия по безработице. Также с указанного момента выплата пособий не была сопряжена с недобросовестностью со стороны гражданина.

Таким образом, выплата, произведенная 15 июля 2020 года, а также все последующие выплаты не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

За период с 01 марта 2020 года по 15 июня 2020 года ответчику было выплачено пособие в общей сумме 30 679 рублей 53 копейки, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в качестве неосновательного обогащения.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что истец оплатил услуги почтовой связи по отправке ответчику копии искового заявления в размере 84 рубля 50 копеек. Поскольку данные расходы понесены в связи с исполнением предусмотренных законом процессуальных обязанностей стороны по делу, они подлежат возмещению ответчиком.

Законом не предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования данного спора, в связи с чем расходы по направлению претензии ответчику не признаются судебными издержками и возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Ставрополя" – удовлетворить частично.

Взыскать с Зайцевой Марии Андреевны (<дата обезличена>) в пользу Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Ставрополя" (ИНН 2636035490) незаконно полученное пособие по безработице за период с 01 марта 2020 года по 15 июня 2020 года в размере 30 679 рублей 53 копейки, судебные расходы по отправке искового заявления в размере 84 рубля 50 копеек.

В удовлетворении требований Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Ставрополя" о взыскании с Зайцевой Марии Андреевны незаконно полученного пособия по безработице в размере 36 510 рублей 82 копейки, судебных расходов в размере 59 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        -        ¬

            Место для подписи

        L        -

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2023 года.

Судья                                О.А. Федоров