Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2339/2021 ~ М-2479/2021 от 08.07.2021

Дело № 2-2339/2021

(43RS0002-01-2021-004117-33)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2021 года                            г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе

судьи Кожевниковой И.П.,

при секретаре Гальвас Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой Т.В. к ГСК «Автомобилист 190а», администрации г.Кирова о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Максимова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГСК «Автомобилист 190а», администрации г.Кирова о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование указал, что в 2011 году Максимовой Т.В. председателем гаражно-строительного кооператива «Автомобилист – 190А» было предложено принять участие в строительстве гаражных боксов для индивидуального автотранспорта по адресу: <данные изъяты> Истец был ознакомлен с договором аренды земельного участка, на котором планировалось строительство гаражных боксов, а также с разрешением на строительство данных гаражных боксов, ознакомившись, истец принял решение об участии в строительстве гаражных боксов путем вступления в гаражно-строительный кооператив «Автомобилист-190А». 07.07.2012 между истцом и ответчиком был заключен договор, по которому истец обязуется передать паевой взнос на строительство гаражного бокса <данные изъяты> площадью 38 кв.м. и гаражного бокса <данные изъяты> площадью 59 кв.м. в размере 700000 рублей а ответчик обязуется осуществить строительство и ввод в эксплуатацию гаражных боксов, после чего передать истцу гараж и необходимые для регистрации права собственности документы. Денежные средства в размере 700000 руб. по договору истцом ответчику переданы. Здание гаражных боксов было построено в 2013 году, в состав вошли восемь гаражей. 14.08.2013 Управлением градостроительства и архитектуры администрации <данные изъяты>. Гаражные боксы <данные изъяты> переданы истцу 19.08.2013, а в 2014 году поставлен на кадастровый учет. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием передать документы необходимые для регистрации гаражного бокса, в ответ одни обещания, и только осенью 2018 года истцу стало известно о том, что администрация г. Кирова отказала ответчику в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию «Здания гаражей боксового типа». Из письма администрации стало известно, что часть гаражных боксов примерно на 80 см. построены на соседнем земельном участке. В связи с тем, что гаражный бокс частично построен за границей предоставленного земельного участка, гараж, принадлежащий истцу, обладает признаком самовольной постройки. В 2020 году один из членов данного ГСК уже обращался в Октябрьский районный суд. г. Кирова о признании права собственности на гаражный бокс <данные изъяты>». Решением суда от 10.08.2020 по делу № 2-407/2020 исковые требования Криницына А.В. удовлетворены и за ним признано право собственности на гаражный бокс с кадастровым номером <данные изъяты>». Решение не обжаловалось и вступило в законную силу. В рамках данного гражданского дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно которой здание гаражных боксов, расположенных по адресу: <данные изъяты>» соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, установленных как на дату его создания, так и действующих на дату обращения Криницына А.В. с иском в суд, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Считает, что требования истца по данному иску подлежат удовлетворению, так как гаражный бокс <данные изъяты>». Просит суд признать за Максимовой Т.В. право собственности на гаражный бокс <данные изъяты>».

Истец Максимова Т.В. и его представитель адвокат Зубарев Д.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика гаражно-строительный кооператив «Автомобилист 190А» Кочурова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Кирова в судебное заседание не явились, направили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении иска отказать, полагая, что удовлетворение требований является преждевременных, так как в деле нет доказательств соответствия объекта градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Также указали, что согласно договору аренды от 06.03.2008, заключенному между УДМС администрации города Кирова и ГСК «Автомобилист-190А», земельный участок предоставлен для размещения и хранения личного автотранспорта сроком до 31.12.2011. В настоящее время договор аренды расторгнут на основании ст. 610 ГК РФ с 11.11.2019, о чем имеется запись в ЕГРН. ГСК «Автомобилист-190А». Истец не обращался в администрацию г. Кирова за разрешением на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Построенный истцом объект недвижимости не соответствует требованиям постановления Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, направил письменный отзыв, в котором указал, что в ЕГРН в отношении помещения с кадастровым номером <данные изъяты>; площадь – 39,7 кв.м.; сведения о правах - не зарегистрировано; сведения об ограничениях прав - не зарегистрировано. Разрешение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, филиал «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Поволжья» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч.4).

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 07.07.2012 между Максимовой Т.В. (пайщик) и кооперативом «Автомобилист 190А» (кооператив) заключен договор <данные изъяты>, по условиям которого пайщик кооператива в целях вступления в члены кооператива, постройки и последующего получения в собственность гаражного бокса, площадью 38 и 59 кв.м. в гараже, расположенном по адресу: <данные изъяты> вносит установленный кооперативом паевой взнос и вступительный взнос в размере, порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором, приложением к нему, а также уставом кооператива, а кооператив обязуется после полной уплаты паевого и вступительного взноса и окончания строительства принять пайщика в члены кооператива и обеспечить передачу в собственность пайщика гаражного бокса <данные изъяты>.

Пунктом 2.1. договора предусмотрен порядок оплаты взноса и составляет 700000 руб. Первый платеж в сумме 300000 руб. в течение 15 дней с момента подписания договора, второй платеж в сумме 100000 руб. в срок до 07.08.2012, 3 платеж в сумме 100000 руб. в срок до 07.09.2012; 4-й платеж в сумме 100000 руб. в срок до 07.10.2012; 5 – й платеж в сумме 100000 руб. в срок до 07.11.2012.

Как следует из представленных документов, условия по договору истцом исполнены полностью, что подтверждается справкой председателя гаражного кооператива об уплате истцом паевого взноса и полного расчета с кооперативом.

14.08.2013 Управление градостроительства и архитектуры администрации города Кирова присвоило гаражным боксам адрес: <данные изъяты>

Как указывает истец и не опровергается ответчиком, истцу передан по акту приема-передачи гаражный бокс <данные изъяты>.

30.04.2014 году гаражный бокс поставлен на кадастровый учет, что подтверждается копией кадастрового паспорта.

В 2017 году председатель ГСК «Автомобилист-190А» обратился в администрацию города Кирова с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «здание гаражей боксового типа», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

02.10.2017 администрацией города Кирова в адрес председателя ГСК «Автомобилист-190А» был направлен ответ об отказе в выдаче разрешения на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие соответствие параметров построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; расположение построенного объекта не соответствует имеющимся материалам проектной документации – разделу «Схема планировочной организации земельного участка») в части размещения объекта на земельном участке (часть объекта построена за границами земельного участка), согласно которым было выдано разрешение на строительство № RU43306000-193 от 20.07.2011.

Поскольку у истца в настоящее время имеются препятствия в регистрации права собственности на спорный гаражный бокс, он обратился в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что на основании разрешительного письма администрации города Кирова от 22.06.2004 № 4652 «О согласовании акта о выборе земельного участка для строительства индивидуальных гаражей боксового типа для хранения легковых автомобилей», ситуационного плана М 1:2000, справки ОГПН Октябрьского района г. Кирова от 17.09.2004 № 68, заключения городского центра Госсанэпиднадзора от 06.09.2004 № 419, заключения государственной службы охраны окружающей среды и природопользования Кировской области от 11.10.2004 № 04-15/286 председателем ГСК «Автомобилист-190А» Ж. В.В. было получено заключение предварительного согласования места размещения объекта от 23.12.2004 № 258-04, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Кирову, которое явилось основанием для принятия решения о предоставлении кооперативу земельного участка для строительства индивидуальных гаражей боксового типа для хранения легковых автомобилей.

Распоряжением главы администрации г. Кирова № 2742 от 03.06.2005 утвержден акт о выборе земельного участка от 22.06.2004 № 4652, а также согласовано место размещения объекта (индивидуальных гаражей боксового типа для хранения легковых автомобилей) на части земельного участка № У0187-054/013.

Согласно постановлению главы администрации г. Кирова от 26.12.2007 № 4525-П, кооперативу «Автомобилист-190А» для строительства гаражных боксов был предоставлен в аренду земельный участок <данные изъяты>

На основании указанного выше постановления с ГСК «Автомобилист-190А» был заключен договор аренды от 06.03.2008, по которому земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> предоставлен в аренду для размещения гаражей для хранения автотранспорта (боксового типа) (строительство), срок действия договора с 01.01.2008 по 31.12.2011.

Как указала представитель администрации города Кирова в своих возражениях, с 11.11.2019 вышеуказанный договор аренды расторгнут.

На основании заявления ГСК «Автомобилист-190А» утвержден градостроительный план земельного участка № RU 43306000-1298.

20.07.2011 администрация муниципального образования «Город Киров» выдала ГСК «Автомобилист-190А» разрешение № RU43306000-193 на строительство объекта капитального строительства – здание гаражей боксового типа, расположенного по адресу: <данные изъяты> сроком действия до 31.07.2012 (срок действия впоследствии продлен до 31.12.2013).

Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленным решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 10.08.2020, вынесенного по иску Криницына А.В. о признании права собственности на гаражный бокс, вступившим в законную силу.

В ходе рассмотрения дела № 2-407 /2020 на основании ходатайства представителя ответчика ГСК «Автомобилист-190А» судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам судебной экспертизы № 467/5-2, выполненной экспертами ФБУ «Кировская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России, объект исследования – здание гаражных боксов, расположенных по адресу: <данные изъяты>» - соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с градостроительным планом земельного участка № RU 43306000-1298 – гаражи боксового типа, что соответствует п. 1 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ. Предельные параметры объекта исследования – здание гаражных боксов, расположенных по адресу: <данные изъяты>»: соответствуют условиям чертежа градостроительного плана земельного участка № RU 43306000-1298 и п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ – расстояние от объекта исследования до соседних гаражей по западной стороне составляет 3,54 м; не соответствуют условиям градостроительного плана земельного участка № RU 43306000-1298 и п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, так как выходят за пределы границ выделенного земельного участка, данный дефект является неустранимым.

Объект исследования – здание гаражных боксов, расположенных по адресу: <данные изъяты>», на дату создания объекта исследования (с 01.10.2012 по 07.04.2013) не соответствует требованиям п. 9.3 и п. 11 Технических условий на строительство гаражей боксового типа в р-не переулка Троллейбусного в г. Кирове, выданных ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» № 24-07/183 от 19.04.11 и п. 3 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ – расстояние от объекта исследования до соседних гаражей по западной стороне составляет 3,54 м; согласно п. 9.3. Технических условий на строительство гаражей боксового типа в р-не переулка Троллейбусного в г. Кирове, выданных ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» № 24-07/183 от 19.04.11, дефект является устранимым, путем выполнения отвода от заземляющих устройств по длине гаража для заземления передвижных средств пожаротушения; согласно п. 11 Технических условий на строительство гаражей боксового типа в р-не переулка Троллейбусного в г. Кирове, выданных ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» № 24-07/183 от 19.04.11, дефект является устранимым, путем предоставления соответствующей документации.

Объект исследования – здание гаражных боксов, расположенных по адресу: <данные изъяты>», на дату обращения Криницына А.В. с исковым заявлением в суд – 09.12.2019 не соответствует требованиям п. 9 (б) Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», на дату обращения Криницына А.В. с исковым заявлением в суд (изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 736); не соответствует требованиям п. 9.3 и п. 11 Технических условий на строительство гаражей боксового типа в р-не переулка Троллейбусного в г. Кирове, выданных ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» № 24-07/183 от 19.04.11 и п. 3 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ – расстояние от объекта исследования до соседних гаражей по западной стороне составляет 3,54 м; согласно п. 9.3 Технических условий на строительство гаражей боксового типа в р-не переулка Троллейбусного в г. Кирове, выданных ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» № 24-07/183 от 19.04.11 дефект является устранимым, путем выполнения отвода от заземляющих устройств по длине гаража для заземления передвижных средств пожаротушения; согласно п. 11 Технических условий на строительство гаражей боксового типа в р-не переулка Троллейбусного в г. Кирове, выданных ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» № 24-07/183 от 19.04.11, дефект является устранимым, путем предоставления соответствующей документации.

Объект исследования – здание гаражных боксов, расположенных по адресу: <данные изъяты>», соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, установленных как на дату его создания, так и действующих на дату обращения с исковым заявлением в суд.

Объект исследования – здание гаражных боксов, расположенных по адресу: <данные изъяты>» не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ходатайств о назначении дополнительной либо повторной судебно-строительной экспертизы сторонами в судебном заседании не заявлено.

Таким образом, довод представителя администрации г. Кирова о том, что в материалы дела не представлено доказательств соответствия объекта градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, судом не может быть принят, так как противоречит материалам дела.

Оценивая представленное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение выводы данного заключения, в материалах дела не имеется. Данное заключение мотивировано и непротиворечиво, составлено с учетом материалов гражданского дела, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем заключение принимается судом.

Разрешая настоящие исковые требования, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных обстоятельств дела, а также с учетом того, что наличие спорного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит требование истца о признании права собственности на спорный гаражный бокс подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Максимовой Т.В. удовлетворить.

Признать за Максимовой Т.В. право собственности на гараж <данные изъяты>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения его в мотивированном виде.

Судья                            И.П.Кожевникова

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2021