Решение по делу № 5-304/2022 от 23.03.2022

Дело № 5-304/2022

УИД 29MS0015-01-2022-001432-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2022 года                                                                                                             г. Котлас

           Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,составленным Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО,в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственности «Фикс прайс Котлас» Пантелеева А.В.1, ...

у с т а н о в и л:

Пантелеев А.В.1 являясь генеральным директором ООО «Фикс прайс Котлас», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган полной и достоверной отчетности, в нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2021 года при сроке предоставления налоговой декларации (установленном п.3 ст.289 НК РФ) не позднее 28.10.2021, декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2021 года ООО «Фикс прайс Котлас» фактически представлена 19.11.2021.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Пантелеев А.В.1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил пояснения, согласно которым просит на основании ст. 411 КоАП РФ штраф заменить предупреждением.

Неявка Пантелеева А.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на момент предоставления отчетности генеральным директором ООО «Фикс прайс Котлас» является Пантелеев А.В.1

В нарушение приведенных норм закона, Пантелеев А.В.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, в нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2021 года при сроке предоставления налоговой декларации не позднее 28.10.2021, налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2021 года ООО «Фикс прайс Котлас» представил 19.11.2021, что удостоверяется подтверждением даты отправки специализированного оператора связи (рег. № ..., дата поступления в Инспекцию - 19.11.2021)

Вина Пантелеева А.В.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 05-3812276721 об административном правонарушении от 21.02.2022, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Пантелеев А.В.1 извещался заблаговременно, что подтверждается уведомлением и реестром отправления заказной корреспонденции. Однако не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Пантелеева А.В.1

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Пантелеева А.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Пантелеева А.В.1 мировой судья не усматривает.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим ответственность Пантелеева А.В.1 в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее Пантелеев А.В.1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая отсутствие смягчающих и наличие отягчающего вину обстоятельств, мировой судья назначает Пантелееву А.В.1 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей.

Рассматривая доводы Пантелеева А.В.1 о замене штрафа на предупреждение, мировой судья учитывает, что в силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26 ноября 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По смыслу приведенных положений закона выявление административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотрено лишь при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При этом в материалах дела отсутствуют данные о проведении в отношении юридического лица проверки в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 294-ФЗ, а дело об административном правонарушении было возбуждено в результате непосредственного обнаружения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

генерального директора общества с ограниченной ответственности «Фикс прайс Котлас» Пантелеева А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

             ...

             В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова