Решение по делу № 2-271/2013 от 15.04.2013

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2013 годаДело № 2-271/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2013 годаг. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 2 Кировского района г. Екатеринбурга Грибанова В.Д.

при секретаре Серебренниковой А.А.,

с участием истца Петрова С.Б.,

представителя ответчика Уткина А.А., действующего на основании доверенности б/н от <ДАТА3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрова С.Б. к Департаменту лесного хозяйства Свердловской области о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Петров С.Б. обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ СО «Сысертское лесничество» о признании договора невыполнимым, взыскании денежных средств, указав, что Решением Городской Администрации г. <АДРЕС>, ему как пострадавшему от пожара, было выделено 100 куб.м. делового леса, для восстановления построек. Данное постановление и справку о пожаре он отвез в ГКУ СО «Сысертское лесничество». В «Сысертском лесничестве», взяв у истца данные справки, сказали ждать звонка. В <ДАТА> г. ему позвонили и назначили день для выезда на место выделения леса. <ДАТА4> показали участок выделенного леса. Для получения разрешительных на рубку леса документов, ему предложили приехать, через несколько дней в «Сысертское лесничество». Когда он, через несколько дней, приехал за документами, ему сказали, что за выделенный  лес он  должен заплатить 14043 рубля 00 копеек. Затем оказалось, что он должен заплатить уже 28086 рублей 00 копеек. <ДАТА5> он оплатил указанную сумму. <ДАТА6> он приехал в «Сысертское лесничество» для заключения договора. Заключив договор, он попросил, чтобы ему передали выделенный лес. Договорившись о встрече с лесным инспектором, он отправил для приема леса своего представителя. Прибыв на место, представитель истца на выделенном мне участке леса не обнаружил. Лес был срублен. Он приехал и убедился, что лес срублен. Лесной инспектор <ФИО1> сообщил ему, что лес срублен на данном участке еще примерно в конце июля, начале августа. Со слов <ФИО1> он контактировал с людьми, производившими рубку выделенного ему леса, однако разрешительных документов на рубку леса он не проверил. Однако прямыми обязанностями лесных инспекторов, согласно Положению о лесничем Федеральной службы лесного хозяйства России, именно лесничий осуществляет контроль за использованием и охраной лесов, обязан принимать меры по предупреждению и пресечению пользований лесным фондом, не указанных в разрешительных документах или осуществляемых без них. Обязанность сохранности леса возложили на него. Считает, что договор не выполнен стороной ГКУ СО «Сысертское лесничество» и на основании этого просит признать данный договор невыполненным, а также просит взыскать с ГКУ СО «Сысертское лесничество» денежные средства в сумме 28086 рублей,  расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1242 рублей 58 копеек.

Определением от <ДАТА7> была произведена замена ответчика с ГКУ СО «Сысертское лесничество» на Департамент лесного хозяйства Свердловской области.

Истец Петров С.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал. Просит признать  договор купли - продажи <НОМЕР> от <ДАТА8> невыполненным, взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в сумме 28086 рублей,  расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1242 рублей 58 копеек.

Представитель  ответчика Уткин А.А. в судебном заседании и отзыве на исковое заявление исковые требования Петрова С.Б. не признал. Суду пояснил, что в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Согласно статье 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Свердловской области установлен постановлением Правительства Свердловской области от 05.02.2008 г. № 72-ПП «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Свердловской области». Согласно пункту 10 данного Порядка до заключения договора на основании решения о подготовке проекта договора лесничество (лесопарк) в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет отвод и таксацию лесосеки (делянки), производит ее материально-денежную оценку в присутствии гражданина, а также составляет технологическую карту разработки лесосеки. В случае отсутствия возможности гражданина присутствовать при материально-денежной оценке лесных насаждений их оценка производится лесничеством (лесопарком) с письменного согласия гражданина в его отсутствие. Согласно пункту 14 Порядка лесничество (лесопарк) на основании заключенного договора и документов, подтверждающих полное внесение платы, передает гражданину лесные насаждения по акту передачи лесных насаждений, являющемуся обязательным приложением к договору. Акт передачи лесных насаждений был подписан Петровым С.Б. и представителем Департамента по доверенности <ФИО2> <ДАТА10> При этом каких-либо замечаний об отсутствии на выделенной лесосеке лесных насаждений покупателем заявлено не было. В соответствии со статьей 456 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать  покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Статья 458 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Пунктом 1 статьи 459 Гражданского кодекса РФ установлено, что, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю. Пунктом 3 договора купли-продажи лесных насаждений от <ДАТА11> <НОМЕР> предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения лесных насаждений переходит к покупателю с момента подписания акта передачи лесных насаждений (то есть с <ДАТА11>). Таким образом, на основании вышеизложенного, право собственности на лесные насаждения перешло к Петрову С.Б. с <ДАТА11>, при этом на момент подписания акта передачи лесные насаждения были не вырублены, так как акт подписан покупателем без замечаний и возражений. Из текста искового заявления также следует, что о вырубке лесных насаждений покупатель узнал после <ДАТА10> То есть, к моменту утраты древесины право собственности на нее и соответствующий данному праву риск гибели имущества перешли к Петрову С.Б., а договор к тому моменту уже был исполнен сторонами. В связи с этим являются необоснованными ссылки истца на ненадлежащее исполнение лесничим <ФИО1> своих обязанностей. Лесничий не обязан обеспечивать сохранность лесных насаждений, находящихся в собственности гражданина. Кроме того, считает, что Петров С.Б. неверно квалифицирует сложившуюся  ситуацию.   В  данном  случае  имеет  место  не нарушение продавцом своей обязанности по передаче имущества, а хищение находящегося в собственности истца имущества неустановленными лицами. Просит в удовлетворении исковых требований Попова С.Б. отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Свердловской области «Сысертское лесничество» <ФИО2> в судебном заседании <ДАТА12> суду пояснил, что <ДАТА13> ГКУ СО «Сысертское лесничество» в присутствии истца был произведен отвод древесины. После оплаты древесины истец обратился в ГКУ СО «Сысертское лесничество» для заключения договора купли-продажи лесных насаждений. <ДАТА11> договор купли-продажи лесных насаждений был заключен и в этот же день был подписан акт передачи лесных насаждений. При этом пояснил, что после <ДАТА13> на участок, где был произведен отвод древесины истцу, он не выезжал. Акт передачи лесных насаждений от <ДАТА11> был подписан в помещении ГКУ СО «Сысертское лесничество». Когда был вырублен лес на данном участке - неизвестно.

Представитель третьего лица Министерства финансов Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, представил суду отзыв, согласно которому поясняет следующее. Истец ссылается на то, что неправомерными действиями работника ГКУ СО «Сысертское лесничество» <ФИО1> по неисполнению обязанностей охраны лесных насаждений, ему были причинены убытки, связанные с невозможностью исполнения договора. Истец считает, что ПСУ СО «Сысертское лесничество» не выполнило условия по передаче ему лесных насаждений. Министерство финансов Свердловской области не согласно с заявленными истцом исковыми требованиями. Действия (бездействия) лесного инспектора <ФИО1> по охране лесных насаждений не могут находиться в причинно-следственной связи с исполнением договора, так как события, на которые ссылается истец, предшествовали заключению договора. Согласно основам гражданского законодательства граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Истцом не предоставлено доказательств неисполнения ГКУ СО «Сысертское лесничество» договора. Согласно акту приёма - передачи, являющегося приложением к договору, лесные насаждения были переданы истцу <ДАТА4> В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, возложено на собственника имущества. При определении пределов ответственности ГКУ СО «Сысертское лесничество» следует учитывать следующее. ГКУ СО «Сысертское лесничество» является некоммерческой организацией, созданной Свердловской областью для оказания услуг, выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере лесных отношений. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Департамент лесного хозяйства Свердловской области, который также является администратором получаемых Учреждением доходов от оказания услуг и главным распорядителем средств областного бюджета по подведомственному ему ГКУ СО «Сысертское лесничество». В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации «казенное предприятие и учреждение отвечают по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 113, статьями 115 и 120 настоящего Кодекса». Согласно пункту 2 ст. 120 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Собственник имущества казённого учреждения несёт субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения лишь при недостаточности указанных денежных средств. В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств субъекта РФ обладает бюджетными полномочиями выступать в суде от имени субъекта Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.  56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обс­тоятельства,  на которые она ссылается как на основания своих требова­ний и возражений.

На основании ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

В соответствии со ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

 В судебном заседании установлено, что <ДАТА11> между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области  в лице директора Государственного учреждения Свердловской области «Сысертского лесничества» <ФИО2> и гражданином Петровым С.Б. заключен договор купли - продажи лесных насаждений <НОМЕР> на территории: <АДРЕС>.

По указанному договору купли продажи Петров С.Б. осуществляет заготовку деловой древесины в форме сплошной (выборочной) рубки лесных насаждений для строительства жилого дома и вывозит ее в срок до <ДАТА14>

Согласно п. 2 договора купли - продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА8>, передача лесных насаждений осуществляется по акту передачи лесных насаждений. Срок передачи - в течение 10 дней на основании документов, подтверждающих полное внесение платы, согласно п. 11 настоящего договора.

На основании п. 11 договора купли - продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА8>, плата по договору, исчисленная на основании ставок платы по договору купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Свердловской области, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 года № 1347- ПП, составляет 28086 рублей.

Согласно квитанциям <НОМЕР> от <ДАТА16> Петровым С.Б. уплатил за лесные насаждения определенную договором денежную сумму (цену) в размере 28086 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В судебном заседании исследован акт передачи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому продавец Департамент лесного хозяйства Свердловской области  в лице директора Государственного учреждения Свердловской области «Сысертского лесничества» <ФИО2> передал, и покупатель гражданин Петровым С.Б. принял лесные насаждения, расположенные на территории площадью 8,3 (0,3) га, Свердловской области, ГКУ СО «Сысертское лесничество», участковое лесничество «Центральное», урочище ЗЗу Кадниковское.

Однако как поясняет истец Петров С.Б., фактической передачи лесных насаждений по договору купли - продажи <НОМЕР> от <ДАТА11> не было, акт передачи был составлен и подписан сразу после заключения договора купли - продажи без выезда и осмотра делянки.

Данный факт подтверждает и  представитель третьего лица директор ГКУСО «Сысертское лесничество» <ФИО2> указав, что последний раз наличие леса было проверено  ГКУ СО «Сысертское лесничество» <ДАТА13> при отводе древесины, не исключая возможности вырубки леса и до <ДАТА10>

Как следует из определения п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность продавца по договору купли-продажи состоит в передаче товара покупателю и перенесении на покупателя титула в отношении отчуждаемого товара.

На основании ч. 1, 2 ст. 455 Гражданского кодекса Российской Федерации товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса.

Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора.

Таким образом, продавец не проверил у себя наличие лесных насаждений на момент заключения договора купли-продажи. Наличие лесных насаждения на схеме расположения лесных насаждений в момент заключения договора купли - продажи от <ДАТА11> не может быть подтверждено перечетной ведомостью, составленной и подписанной сторонами <ДАТА13>, то есть документом, составленным заблаговременно до заключения договора купли - продажи.

Согласно ч. 1 ст. 459 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.

Судом установлено, что обязанность продавца Департамента лесного хозяйства Свердловской области по передаче товара по договору купли - продажи <НОМЕР> от <ДАТА8> не исполнена. Лесные насаждения истцу Петрову С.Б. фактически переданы не были, следовательно, договор купли - продажи <НОМЕР> от <ДАТА8> является не выполненным.

Доводы представителя ответчика о передаче леса истцу со ссылкой на его подпись в акте приема- передачи, являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку выезд на место сторонами при подписании договора купли - продажи не осуществлялся, лес истцу был представлен для осмотра заблаговременно до заключения договора его купли - продажи.

На основании вышеизложенного, денежная сумма, уплаченная по договору купли - продажи истцом Петровым С.Б., подлежит взысканию в его пользу в полном объеме в размере 28086 рублей 00 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы истца по уплате государственной пошлины составили 1242 рубля 85 копеек.

С учетом размера удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 1042 рубля 58 копеек.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова С.Б. к Департаменту лесного хозяйства Свердловской области - удовлетворить.

Взыскать с Департамента лесного хозяйства Свердловской области в пользу Петрова С.Б. уплаченную сумму по договору купли продажи <НОМЕР> от <ДАТА11> в размере 28086 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1042 рубля 58 копеек, всего 29128 (двадцать девять тысяч сто двадцать восемь) рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №2 Кировского района г. Екатеринбурга, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мировой судья                                                                                        В.Д. Грибанова

Решение не вступило в законную силу.