Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1580/2024 (2-10558/2023;) ~ М-9935/2023 от 20.12.2023

дело № 2-1580/2024

УИД: 03RS0017-01-2023-012699-35

Категория: 2.069

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кулясовой М.В..

при секретаре Мавликасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой ФИО5 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Полякова Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№/№ признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и включить указанный в период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью; решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№ признать незаконным и изменить в части, касающейся периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 61605 на должности санитарного инструктора и засчитать указанный период 1 месяц службы за 1,5 при начислении выслуги лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости; решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№ признать незаконным и изменить в части, касающейся исключения из периодов работы, включаемых в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, региональных праздников, включив в специальных стаж; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсионное обеспечение; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», не получив ответа, обратилась повторно ДД.ММ.ГГГГ

Решением Стерлитамакского отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии.

Не согласившись с решением, обжаловала его в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, решением от ДД.ММ.ГГГГ №№ разъяснено, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ

С указанием решением не согласна по тем основанием, что период работы, включаемый в медицинский стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности палатной медсестры в хирургическом отделении для замещения основного работника. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 0,5 ставки медицинской сестрой физиотерапевтической и 0,5 ставки массажиста лечебно-оздоровительного центра Крымского государственного содового завода. Соответственно стаж на соответствующих видах работ для назначения льготной пенсии по старости составляет 5 месяцев 29 дней. Таким образом, считает, что общий стаж с учетом льгот составляет ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, не согласна, что в стаж не включены региональные праздники: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в количестве 70 дней.

Истец Полякова Е.Н. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представлено возражение на исковое заявление, согласно которому представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Третье лицо Министерство здравоохранения Республики Башкортостан извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представитель в суд не явился.

В соответствии со ст.ст.167,233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ (<адрес> и <адрес> РБ) № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Удовлетворяя требования истца о включения в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии региональные праздники, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке истца, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Полякова Е.Н. принята на должность медицинской сестры поликлинического отделения.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец была освобождена от занимаемой должности в соответствии со ст. 38 КЗОТ УССР.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками.

Положениями абзаца 7 части 1 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовал в спорный период) предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере, периоды военной службы по призыву исчисляются в льготном порядке - в двойном размере.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из Постановления Совета Министров СССР от 21 мая 1984 г. N 482 "О некоторых льготах военнослужащим Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР", следует, что льготная выслуга лет - один месяц службы за полтора засчитывалась за время службы, лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и женщинам, принятым в добровольном порядке на действительную военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, в выслугу лет, дающую им право на пенсию, время службы в местностях Бурятской АССР, Приморского и <адрес>в, Амурской, Иркутской и Читинской областей, а также в местностях Казахстана и Средней Азии с тяжелыми климатическими условиями.

Поскольку установлено, что Полякова Е.Н. в спорный период действительно проходила сверхсрочную военную службу в <адрес>, т.е. в местности, указанной в Постановлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости исчисления данного периода работа в льготном исчислении - один месяц военной службы за полтора месяца.

Также согласно оспариваемому решению в стаж работы Поляковой Е.Н. дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в количестве 70 дней.

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил № 516).

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил № 516, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством:

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Поляковой ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости-удовлетворить.

Решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№ признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№ признать незаконным и изменить в части, касающейся периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № на должности санитарного инструктора и засчитать указанный период 1 месяц службы за 1,5 при начислении выслуги лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№ признать незаконным и изменить в части, касающейся исключения из периодов работы, включаемых в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, региональных праздников:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсионное обеспечение.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в пользу Поляковой ФИО8 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: М.В.Кулясова

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1580/2024 (2-10558/2023;) ~ М-9935/2023 от 20.12.2023

2-1580/2024 (2-10558/2023;) ~ М-9935/2023

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица