Решение по делу № 5-225/2023 от 16.05.2023

Дело N 5-225/2023

УИД 30MS0035-01-2023-001045-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Енотаевка 16 мая 2023 года Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Енотаевского района Астраханской области Крыловой И.В., при секретаре Дакеновой А.Р., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Сувернева В.П.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях" в отношении

Сувернева Владимира Павловича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, пенсионера, женатого, детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> район, с. Енотаевка, ул. Коминтерна, д. 104, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

<ДАТА4> в 10 часов 30 минут Сувернев В.П., находясь на тротуаре около магазина Универмаг, расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, осуществлял торговлю рыбной и овощной продукцией в месте, не отведенном для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В судебном заседании Сувернев В.П. вину в совершенном правонарушении признал частично, пояснив, что осуществлял торговлю в неустановленном для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления месте с устного разрешения председателя потребительского общества. Разрешительных документов при этом у него не имеется.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, оценив и исследовав доказательства, суд приходит к выводу о виновности Сувернева В.П. в умышленном совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях" - осуществление торговли в местах, не отведенных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест органами местного самоуправления, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому Сувернев В.П., в нарушение Постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от <ДАТА5> <НОМЕР>, <ДАТА4> в 10 часов 30 минут, находясь на тротуаре около магазина Универмаг, расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, осуществлял торговлю рыбной и овощной продукцией в месте, не отведенном для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; фотоматериалами; выпиской из ЕГРН; копией постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от <ДАТА5> <НОМЕР> Об определении мест для организации ярмарок (выполнения работ, оказания услуг) на территории муниципального образования «Енотаевский район»; планом участка по <АДРЕС>, иными материалами дела.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 1).

Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

На территории МО "Енотаевский район" Астраханской области порядок отведения мест по организации торговли, в том числе розничной, регламентирован Постановлением администрации МО " Енотаевский район" Астраханской области <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об определении мест для организации ярмарок (выполнения работ, оказания услуг) на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Место, где лицо, привлекаемое к ответственности, осуществляло розничную торговлю, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления не отведено для этих целей.

С учетом изложенного, действия Сувернева В.П. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях", как осуществление торговли в местах, не отведенных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест органами местного самоуправления.

Доводы Сувернева В.П. о том, что он осуществлял торговлю в неустановленном для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления месте с устного разрешения председателя потребительского общества суд не принимает во внимание, поскольку ничем не подтвержден.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, общественную опасность совершенного правонарушения, посягающего на интересы субъекта Российской Федерации, обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает частичное признание вины, пенсионный возраст.

Отягчающие обстоятельства судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 35 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях",

постановил:

Сувернева Владимира Павловича, <ДАТА3> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Администрация Губернатора Астраханской области), ИНН 3015068952, КПП 301501001, л/с 04252393190, казн. сч. 03100643000000012500, ЕКС 40102810445370000017, Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, ОКПО 75195441, ОГРН 1053000022503, ОКТМО 12701000001, КБК 81011607090020009140.

Неуплата штрафа в установленный законом срок образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                 И.В. Крылова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>