Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-72/2023 ~ М-18/2023 от 24.01.2023

72RS0022-01-2023-000035-50

Дело № 2-72/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 21 марта 2023 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Русакова К.А., при секретаре Двойниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Низовских Татьяны Александровны к администрации Уватского муниципального района Тюменской области, администрации Уватского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области о признании проживания на условиях социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации Уватского муниципального района Тюменской области о признании её проживания в квартире по адресу: (Адрес обезличен)-1, (Адрес обезличен), в период с 1984 года по настоящее время на условиях договора социального найма, о признании за ней права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Свои требования мотивировала тем, что в 1984 году ей органами местной власти для проживания была предоставлена указанная квартира. Ордер на вселение выдан впоследствии только 03.07.2001. Подавала заявление в администрацию Уватского муниципального района о заключении с ней договора социального найма, на что был получен отказ в связи с тем, что квартира не значится в реестре муниципального имущества. На протяжении всего времени проживания в спорной квартире она несет бремя содержания имущества, содержит его в надлежащем виде, уплачивает коммунальные услуги. Отсутствие договора социального найма в отношении спорной квартиры лишает ее возможности реализовать свои права, в частности право приватизировать эту квартиру.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, ходатайствовали о его рассмотрении в их отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представители ответчиков направили отзывы на иск, в которых указывают, что не возражают против исковых требований, просят решение по иску принять на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН, сведения в отношении объекта жилое помещение - квартира по адресу: (Адрес обезличен)-1, (Адрес обезличен), отсутствуют.

В реестре муниципального имущества Уватского муниципального района данная квартира не значится

Письмом заместителя главы администрации Уватского муниципального района от 23.01.2023 в приватизации спорной квартиры отказано в связи с тем, что она не значится в реестре муниципального имущества

Согласно копиям похозяйственных книг истица проживает в спорной квартире с 1984 года

(Дата обезличена) Уватским сельским поселением истице и членам её семьи выдан ордер на вселение в спорную квартиру.

ФИО3 (мать истицы) умерла (Дата обезличена).

Супруг истицы ФИО6 зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире с 1978 года, выразил письменное согласие на приватизацию квартиры истцом.

Дочь истицы ФИО7 зарегистрирована по месту жительства по адресу: (Адрес обезличен), выразила письменное согласие на приватизацию квартиры истцом.

Дочь истицы ФИО4 зарегистрирована по месту жительства в (Адрес обезличен) (л.д.30), выразила письменное согласие на приватизацию квартиры истцом.

Истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире с (Дата обезличена).

Согласно архивной справке от (Дата обезличена), в документах архивного фонда Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (Адрес обезличен), договорах о передаче квартир в собственность, сведений о ФИО1 не обнаружено.

Истцом представлен технический паспорт на квартиру.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из исследованных судом документов следует, что спорное жилое помещение не имеет собственника, было предоставлено истице в 1984 году органами местной власти, а в 2001 году ей выдан ордер на вселение в эту квартиру.

Доказательств составления на момент вселения договора, определяющего порядок и условия вселения, сторонами не представлено.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст.33 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления истцу спорного жилого помещения, жилые помещения предоставлялись на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. "а" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Частью первой статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 года и на момент предоставления истцу в 1984 году жилого помещения) предусматривалось, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С момента предоставления квартиры и до настоящего времени истица пользуется спорным жилым помещением, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги.

В квартиру она была вселена в 1984 году, и в силу действующего на тот период времени законодательства могла быть вселена только на условиях социального найма.

Факт отсутствия спорной квартиры в реестре муниципального имущества не может ограничивать жилищные права истца, в том числе её право на приватизацию жилого помещения.

Отсутствие заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма также не может препятствовать осуществлению прав истца как нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного (муниципального) жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

Члены семьи, с которыми истец была вселена в спорную квартиру, выразили письменное согласие на приватизацию истцом этой квартиры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная квартира с учетом положений ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР была предоставлена истице на условиях договора социального найма, а потому с учетом приведенных выше норм права у истца возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Таким образом, требования истца судом признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт 7106 (Номер обезличен)) к администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) удовлетворить полностью.

Признать проживание ФИО1 в жилом помещении по адресу: (Адрес обезличен)-1, (Адрес обезличен), на условиях социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - (Адрес обезличен) (один) в (Адрес обезличен) (три) по (Адрес обезличен)-1 (Адрес обезличен).

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия через Уватский районный суд (Адрес обезличен).

Судья К.А. Русаков

Решение не вступило в законную силу