Решение по делу № 5-111/2017 от 20.03.2017

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 20 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края Ивананс П.Я<ФИО1>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, пр. Блюхера, 1 каб.8,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Дальневосточный технический колледж», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Дальневосточный технический колледж» (далее КГАПОУ «ДТК») расположенное по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не выполнило в полном объеме в срок до <ДАТА2> требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> выданное Территориальным отделом Управления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в <АДРЕС>, а именно:

- не организовало проведение иммунизации сотрудников в соответствии с требованиями национального календаря прививок;

- не организовало проведение гигиенического обучения и аттестации сотрудников.

Действия КГАПОУ «ДТК» квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании представитель КГАПОУ «ДТК» <ФИО2> вину в совершенном правонарушении признала частично, показала, что часть сотрудником не прошли вакцинацию в связи с боязнью заболеть иными заболеваниями, так как на период выполнения предписания приходился пик эпидемии гриппа; в настоящее время проводится вакцинация сотрудников, ведется работа по гигиенической аттестации. Обратила внимание на отсутствие необходимого количества денежных средств для выполнения предписания. Указала, что организация не ходатайствовала о продлении срок выполнения предписания, само предписание не обжаловалось. Кроме того, на основании ст.2.9 КоАП РФ и Пленума <НОМЕР> от <ДАТА4>  п.21 просит ограничится устным замечанием.

Мировой судья, выслушав представителя КГАПОУ «ДТК» <ФИО2>, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях КГАПОУ «ДТК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов настоящего административного дела следует, что в отношении КГАПОУ «ДТК» было вынесено Предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> в целях устранения нарушений санитарного законодательства, а именно предписывалось:

-провести мероприятия по приведению уровня искусственной освещенности в кабинетах <НОМЕР> в соответствие с гигиеническими нормативами;

-после выполнения мероприятий провести повторные лабораторные измерения освещенности;

- организовать проведение иммунизации сотрудников в соответствии с требованиями национального календаря прививок;

- организовать проведение гигиенического обучения и аттестации сотрудников;

- привести в соответствие требованиям качество приготовляемых блюд, подтвердить лабораторно.

В ходе проведения <ДАТА6> проверки выполнения предписания выявлено его не полное исполнение, а именно:

-не прошли гигиеническую аттестацию 88 сотрудников учреждения;

- отсутствуют сведения о прививках против дифтерии и столбняка у 57 сотрудников; против вирусного гепатита В у 49 сотрудников; против кори у 7 сотрудников; против краснухи у одного сотрудника. Данные обстоятельства подтвердила представитель учреждения <ФИО2>

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, который составлен надлежащим лицом, с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА6>

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> г., составлено и подписано уполномоченным должностным лицом, содержание предписания соответствует нормам российского законодательства, не содержит неясностей, конкретизировано, является исполнимым, не обжаловано, КГАПОУ «ДТК» с заявлением о продлении срока исполнения предписания не обращалось, в связи, с чем мировой судья приходит к выводу, что данное предписание является законным.

Доводы представителя КГАПОУ «ДТК» <ФИО2> о том, что сотрудники опасались проходить иммунизацию не снимает с Организации ответственность за выполнение предписание, как не снимает указанную ответственность и отсутствие денежных средств.

Все доказательства вины КГАПОУ «ДТК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаны судом допустимыми, достоверными и достаточными, в связи с чем, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен, вина КГАПОУ «ДТК» в нарушении ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании, в его действиях содержатся признаки правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность  КГАПОУ «ДТК» судом по делу не установлено.

При определении меры ответственности и назначении размера наказания КГАПОУ «ДТК», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства содеянного, имущественное положение юридического лица; и исходит из категории реальной возможности исполнения административного наказания, в связи с чем, суд полагает возможным назначить КГАПОУ «ДТК» наказание в виде административного штрафа.

Вопреки доводам представителя КГАПОУ «ДТК», суд не находит оснований для признание допущенного Организацией нарушения малозначительным, так как КГАПОУ «ДТК» занимается деятельность по обучению несовершеннолетних, что подразумевает повышенные к гигиене и санитарии как самой организации так и ее сотрудников.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Дальневосточный технический колледж», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Уссурийский районный суд  Приморского края через мирового судью судебного участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                                          П.Я. Ивананс

Мотивированное постановление изготовлено 21 марта 2017 г.

Реквизиты на оплату штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по ПК)

ИНН получателя платежа:  2538090446

КПП:  254301001

Код ОКТМО 05723000

Номер счета получателя платежа:  40101810900000010002

Наименование банка:    Дальневосточное  ГУ  Банка  России  по Приморскому краю

БИК:   040507001

Наименование платежа:  Административный штраф

Код бюджетной классификации:   141 116 900 400 46000 140

Копия постановления вручена (направлена)

Исх.____________ от «___»_______ 20___г.  (подпись ______________)

Постановление вступило в законную силу «___» ____________ 20___г.

Срок предъявления к исполнению 2 года.