Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2024 (12-75/2023;) от 25.12.2023

Дело №12-6/2024

РЕШЕНИЕ

25 января 2024 год                                                                           с. Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Телемишев Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Искакова Крымхана Баймуханбетовича на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по РД Алиева Д.А. № 223017898065 от 11.12.2023, о привлечении к административной ответственности собственника транспортного средства марки Камаз 53212, государственный регистрационный знак Р980АХ05, по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, Искакова Крымхана Баймуханбетовича с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей,

изучив доводы жалобы Искакова К.Б., просившего суд отменить постановление старшего государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Дагестан Алиева Д.А. № 223017898065 от 11.12.2023 и прекратить административное производство в отношении него,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ,, собственник транспортного средства марки Камаз 53212, государственный регистрационный знак Р980АХ05 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что основанием привлечения его к административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 05 мин. по адресу: <адрес>, на автодороге Кизляр - Терекли-Мектеб - граница <адрес>, км. 65+650 автопоезд тяжеловесное транспортное средство марки Камаз 53212, государственный регистрационный знак Р980АХ05, грузовой фургон автомобиль 6-осный, собственником которого является ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ и Приложения № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, двигалось с превышением допустимых габаритов на 21,54 % (0,560 м.) без специального разрешения. Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством СВК-2-РВС, (заводской №, свидетельство о поверке № С- ВР/06-10-2022/192073557 от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>, на автодороге Кизляр - Терекли-Мектеб - граница <адрес>, км. 65+650, работающего в автоматическом режиме. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считает, что данное Постановление вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене по следующим обстоятельствам

В связи с пропуском двухмесячного срока привлечения его к административной ответственности. К тому же, из постановления следует, что допущенное им нарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ специальным техническим средством СВК-2-РВС, срок поверки которого действителен до ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, из постановления инспектора ТОГАДН по РД ФИО2 следует, что им нарушено Приложение № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), тогда как данное Приложение № устанавливает допустимою массу транспортного средства, а не допустимые габариты.

Просит суд отменить Постановление по делу об административном правонарушении от 11.12.2023    № о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Надлежащим образом извещенный ФИО1 е в судебное заседание не явился.

Суд, изучив доводы жалобы ФИО1, представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 341).

1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; 2) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; 3) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось; 4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента; 5) осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как установлено постановлением ст. инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по РФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ,, собственник транспортного средства марки Камаз 53212, государственный регистрационный знак Р980АХ05 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей. Постановление вынесено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортных средств с использование специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Согласно указанному акту    автомашина марки Камаз 53212, государственный регистрационный знак Р980АХ05, двигалось ДД.ММ.ГГГГ по участку Кизляр-Терекли-Мектеб-граница <адрес>, с превышением допустимых габаритов на 21,54 % (0,560 м.) без специального разрешения.

При этом, то, что в постановлении ст. инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по РФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ошибочно указано, что действиями ФИО1 нарушены нормы Приложения № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же ошибочно указано, что срок поверки измерительного прибора действителен до ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для признания обжалуемого постановления незаконным. Так, изучением акта № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортных средств с использование специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, судом установлено, что ФИО3 установлено, что срок поверки измерительного прибора истекает ДД.ММ.ГГГГ, а описка в указание названия нарушенной нормы, само по себе на является основанием для признания постановления незаконным.

Вместе с тем, в Согласно ст. 24.5 Ко АП РФ обстоятельствами, исключающие производство по делу об административном правонарушении, являются в том числе и истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней.

Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения (ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ).

В соответствии с примечанием 2 к ст. 4.8 КоАП РФ, если срок давности завершается в нерабочий день, последний день срока не сдвигается, то есть не переносится н а первый рабочий день, следующий за нерабочим днем.

В судебном заседании установлено, что вменяемое ФИО1 административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ. А постановление об административной ответственности ст. инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> ФИО2 № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленным ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по РД ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности собственника транспортного средства марки Камаз 53212, государственный регистрационный знак Р980АХ05, по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ ФИО1, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано или опротестовано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, предусмотренные главой 30 КоАП РФ.

Председательствующий

Судья                                                                                                   ФИО4