Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-41/2023 от 27.03.2023

<номер>

22RS0<номер>-77

РЕШЕНИЕ

10 мая 2023 года <адрес>

Судья Павловского районного суда <адрес> Кречетова О.А.,

рассмотрев жалобу Фефелова А. В. на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Павловский» Земнухова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, которым

Фефелов А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение 2213 608134 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу <адрес>, не работающий,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением ст.инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Павловский» Земнухова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, вынесенным в порядке, установленном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, Фефелов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фефеловым А.В. подана жалоба на указанное постановление, в которой он указал, что ДД.ММ.ГГГГ вылетел в Киргизскую Республику, где ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел транспортное средство, снял его с учета для перегона на территорию Российской Федерации для дальнейшей эксплуатации, ДД.ММ.ГГГГ он выехал из Киргизской Республики в <адрес>, объективно не мог доехать за 10 дней, опоздал на один день. Ссылаясь на указанное, а также на положения ст.2.9 КоАП РФ, просил отменить постановление.

Фефелов А.В. для рассмотрения жалобы не явился, извещен заказным письмом по указанному им адресу <адрес>, конверт возвращен по истечению срока хранения, также извещен телефонограммой, ходатайств не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Примечанием к ст.12.1 КоАП РФ предусмотрено, что под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

В силу частей 1, 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 час. в районе <адрес> в <адрес> управлял автомобилем <...>, который не был зарегистрирован в установленном порядке в нарушение п.1 Основных положений, в связи с чем старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Павловский» на месте было вынесено постановление, которым Фефелов А.В. был признан виновным по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа 500 руб.

Фефелов А.В., после разъяснения ему процессуальных прав, событие правонарушения и назначенное наказание не оспаривал, что подтверждается его подписью в постановлении, в связи с чем протокол об административном правонарушении не составлялся.

Доводы жалобы Фефелова А.В. не опровергают изложенных в постановлении обстоятельств, а именно того факта, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке, о чем ему было достоверно известно.

Так, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Фефелов А.В. приобрел в <адрес> автомобиль <...>, идентификационный <номер>, который в этот же день был снят с учета в Киргизской Республике, заявителю были выданы 2 транзитных номера <номер>.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно статье 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство считается находящимся в международном движении по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

При этом временный ввоз транспортных средств для личного пользования урегулирован статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Исходя из положений пункта 1 этой статьи, для физических лиц государств-членов временным ввозом признается ввоз такими физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более одного года транспортных средств для личного пользования, которые зарегистрированы в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза. Следовательно, в силу указанной нормы транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах-членах, при ввозе на территорию Российской Федерации не являются временно ввозимыми.

Согласно пункту 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764, государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более одного года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

Фефелов А.В., управлявший транспортным средством приобретенным по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации, проживает в <адрес> края. Транспортное средство было снято с учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на учете в Российской Федерации ни по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ни ранее не стояло. Таким образом, не имеется оснований для вывода о том, что транспортное средство под управлением Фефелова А.В. находилось в международном движении, либо временно ввезено на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Доводы Фефелова А.В. о том, что он не успел доехать из Киргизской Республики до до <адрес>, где он проживает, за 10 дней, чтобы своевременно поставить автомобиль на учет, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу п.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства имеет право на выбор регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий вне зависимости от места его регистрации по месту жительства. Следовательно, Фефелов А.В. не был лишен возможности поставить транспортное средство на учет в любом регистрационном подразделении ГИБДД МВД России по пути следования.

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в действиях Фефелова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Административное наказание назначено с учетом фактических обстоятельств дела в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

Исходя из изложенного, доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку выражают субъективную позицию заявителя.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Павловский» Земнухова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, которым Фефелов А. В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных оставить без изменения, жалобу Фефелова А. В. – без удовлетворения.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении согласно пункту 3 ст. 30.9 КоАП РФ может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в <адрес>вой суд в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья                                    О.А. Кречетова