Решение по делу № 5-29/2021 от 12.02.2021

Дело № 5-29/27-2021

УИД 14MS0034-01-2021-000124-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Среднеколымск 12 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 27 Среднеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Винокурова О.М., с участием госинспектора БДД ОГИБДД ОтдМВД России по Среднеколымскому району А.А.1, лица в отношении которого ведется производство по делу Слепцова А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Слепцова ЕЮ2, - года рождения, уроженца -, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего - к административной ответственности за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения ранее не привлекавшегося,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 14 ПА № 133780 от 05.01.2021 г., составленному государственным инспектором БДД ОГИБДД Отд.МВД России по Среднеколымскому району А.А.1, 05.01.2021 г. в 03 час. 33 мин. по адресу: гор. Среднеколымск Среднеколымского района, ул. <АДРЕС> возле дома №24, Слепцов А.Г., при наличии оснований полагать, что он управляет транспортным средством снегоходом - с государственным регистрационным знаком - в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи), не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ. Действия (бездействие) Слепцова А.Г. не содержат уголовно наказуемого деяния.

            В судебном заседании госинспектор БДД ОГИБДД ОтдМВД России по Среднеколымскому району А.А.1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал и просит привлечь Слепцова А.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Слепцову А.Г. права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены.

В судебном заседании Слепцов А.Г. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, пояснил, что выпил водку и управлял транспортным средством снегоходом - с государственным регистрационным знаком - в состоянии опьянения.

Заслушав Слепцова А.Г., проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) Слепцова А.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Основанием привлечения к административной ответственности по части первой статьи 12.26 КоАП РФ является невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность по статье 12.26 КоАП РФ.

Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Согласно п. 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Одного из перечисленных признаков достаточно для того, чтобы полагать, что водитель находится в состоянии опьянения.

Под снегоходами понимаются внедорожные механические транспортные средства, обеспечивающие передвижение людей и перевозку грузов по снежному бездорожью (п. 3.1 "Снегоходы. Требования безопасности. ГОСТ Р 50944-96", утвержденные постановлением Госстандарта РФ от 10.09.1996 г. N 567).

В соответствии с примечанием к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ механическим транспортным средством является транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.10.2006 г. N 18, если находящийся в состоянии опьянения водитель, имея право управления определенными категориями транспортных средств, управляет транспортным средством иной категории, то должностным лицом Госавтоинспекции составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения).

При рассмотрении дела установлено, что 05.01.2021 г. в 03 час. 33 мин. по адресу: гор. Среднеколымск Среднеколымского района, ул. <АДРЕС> возле дома №24, Слепцов А.Г. управлял транспортным средством снегоходом - с государственным регистрационным знаком -, в связи с наличием у должностного лица ГИБДД достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, Слепцов А.Г. был отстранен от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

При наличии у Слепцова А.Г. признаков алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта), указанных в п. 3 Правил, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, однако от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Слепцов А.Г. отказался.

В связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, 05.01.2021 г. в 03 час. 33 мин. Слепцов А.Г. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования.

Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и пп. «а» п. 10 Правил одним из оснований для направления лица на медицинское освидетельствование является его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Таким образом, Слепцов А.Г. был правомерно направлен должностным лицом ГИБДД на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, поскольку отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, что, в свою очередь, согласуется с положениями ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и пп. «а» п. 10 вышеуказанных Правил.

Направление водителя транспортного средства Слепцова А.Г. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Доказательств отсутствия у уполномоченного должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, законных оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ходе рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, Слепцов А.Г. был обязан выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Однако законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Слепцов А.Г. не выполнил.

05.01.2021 г. в 03 час. 34 мин. по адресу: гор. Среднеколымск, ул. <АДРЕС> возле дома 24, госинспектором БДД ОГИБДД Отд.МВД России по Среднеколымскому району зафиксирован отказ Слепцова А.Г. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В связи с отказом Слепцова А.Г. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения 05.01.2021 г. в 03 час 49 мин. в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Слепцов А.Г. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Ранее Слепцов А.Г. к административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не привлекался, сведений о наличии судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264, ст. 264.1 УК РФ не имеется, в связи с чем, его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия (бездействие) Слепцова А.Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении 14 ПА №133780 от 05.01.2021 года, в котором изложено существо нарушения (л.д.6); протоколом об отстранении от управления транспортным средством 14 ПО001122/05 от 05.01.2021г. (л.д.7); протоколом 14 ПН №023521 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения   от 05.01.2021г., в котором Слепцов А.Г. собственноручно написал «пройти медицинское освидетельствование отказываюсь» и расписался (л.д.9); протоколом 14 ПЗ 053759 о задержании транспортного средства от 05.01.2021 г. (л.д.11); рапортом госинспектора БДД ОГИБДД Отд.МВД России по Среднеколымскому району А.А.1 от 05.01.2021 г. (л.д.5); видеозаписью в котором отражено, что Слепцов А.Г. отказался от прохождения освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, также отказался от медицинского освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, и другими материалами дела.  

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в материалах дела не содержится, вышеназванные протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, оснований сомневаться в достоверности и допустимости сведений, отраженных в протоколах, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в пределах его полномочий, содержание и оформление протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении Слепцову А.Г. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2 и ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ. Существенных нарушений при составлении данного протокола, влекущих нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допущено.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Слепцову А.Г. в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ и Правил.

В соответствии со ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела усматривается, что процессуальные действия проводились должностным лицом в соответствии с ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в отсутствие понятых с применением видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий.

О применении видеозаписи должностным лицом произведены соответствующие отметки в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояния опьянения, диск с видеозаписью приобщен к материалам дела.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Данный факт в ходе рассмотрения дела был установлен и подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств. При этом наличие или отсутствие состояния опьянения не является признаком объективной стороны данного административного правонарушения, следовательно, установление этого обстоятельства не имеет правового значения в рассматриваемом случае. Причина отказа от прохождения медицинского освидетельствования также не имеет правового значения для настоящего дела.

Каких-либо противоречий в материалах дела или неустранимых сомнений по настоящему делу не установлено, поэтому оснований для применения положений ст. 1.5 КоАП РФ суд не усматривает. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

Оценивая каждое из собранных по делу доказательств согласно ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности - достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, суд считает вину Слепцова А.Г. полностью установленной и доказанной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, материальное положение, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Кроме того, повторное совершение указанных административных правонарушений является уголовно наказуемым деянием.

В силу ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, характера и повышенной степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на минимальный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Слепцова ЕЮ2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РС (Я) (МВД по РС (Я)), ИНН 1435054074; КПП 143501001; Банк - ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск; р/с 40101810100000010002; БИК 049805001; ОКТМО 98646000; КБК 18811601123010001140; УИН 18810414210260000020.

Разъяснить Слепцову А.Г., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в канцелярию судебного участка. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.  Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Кроме того, разъяснить, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление мирового судьи может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) через мирового судью судебного участка №27 Среднеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                              п/п                       О.М. Винокурова

Копия верна,

Мировой судья                                                          О.М. Винокурова

Постановление вступило в законную силу _____________________

Дата выдачи________________________

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года

Назначенный административный штраф на ____________________ не оплачен