Решение по делу № 5-344/2020 от 22.07.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении

22 июля 2020 года п.НовошахтинскийМировой судьи судебного участка <НОМЕР> Михайловского судебного района <АДРЕС> края, Мигашко С.А., рассмотрев административный материал в отношении Довгаль АВ1, <ДАТА2> г.р., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 КоАП  РФ,

                                                                      УСТАНОВИЛ:

        <ДАТА3>, мировому судье судебного участка <НОМЕР> Михайловского судебного района <АДРЕС> края, поступили административный протокол <НОМЕР> от <ДАТА4>, без лица - Довгаль АВ1,  в отношении которого составлен настоящий протокол,  о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 КоАП  РФ.

       Санкция ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, предусматривает в том числе и наказание в виде ареста.

       В соответствии с ч.2 ст.28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

      Из представленных материалов видно, что протокол <НОМЕР>, составле <ДАТА5>, а направлен согласно штампа почтового отправления <ДАТА6>, т.е. направлен в суд, том числе и первоначально с нарушением, установленного законом срока.

        В соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ - дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

        Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА7> <НОМЕР>, от <ДАТА8> <НОМЕР>, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4" (утв.Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА9>)

Поскольку, указанные обстоятельства не могут быть восполнены при рассмотрении дела,  на основании  п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол подлежит возвращению должностному лицу, который составил протокол.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

         Согласно представленных материалов, местом пресечения противоправной деятельности(местом совершения административного правонарушения) Довгаль АВ1 по изготовлению наркотического средства и его хранению, следует считать, место его задержания сотрудниками Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, т.е. терминал <АДРЕС> речка в <АДРЕС>

       В соответствии с приложением к закону <АДРЕС> края "О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае" <НОМЕР> от <ДАТА11>, пассажирский терминал <АДРЕС> речка, не включен в состав территории судебного участка <НОМЕР> Михайловского судебного района <АДРЕС> края.

   Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.6, 25.1, 28.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном  правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в отношении в отношении Довгаль АВ1, <ДАТА2>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, вместе с приложенными документами, в третий раз возвратить должностному лицу, составившему протокол.

Мировой судья                                                                                               С.А.  Мигашко